Решение № 2А-585/2018 2А-585/2018~М-580/2018 М-580/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-585/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области к ФИО1 с привлечением заинтересованного лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области (далее «Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области», «административный истец», «налоговый орган») обратилась в суд с названным административным иском, указывая на то, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ ОГРИП №, ИНН №; в качестве страхователя застрахован в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) (далее «ГУ-УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайоное)») с ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.

ДД.ММ.ГГГГ записью № в ЕГРИП были внесены сведения о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплате на обязательное пенсионное страхование подлежит сумма в размере 8012 руб. = (5554,0 руб. * 26%): 31 день * 17 дней = 8012,09 руб. - на страховую часть;

В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 1571,6 руб. = 5554,0 руб.* 5,1%)* 5 мес. + (5554,0 руб. * 5,1%) : 31 дней* 17 дней.

Недоимки по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии в сумме 8012,09 руб. и в ФОМС в сумме 1571,6 руб. не погашены.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 8012,09 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 728,96 руб., в ФФОМС на сумму задолженности 1571,6 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 142,99 руб., всего в общей сумме 871,95 руб.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ на обязательное пенсионное страхование административным ответчиком должно быть уплачено: в бюджет Пенсионного фонда РФ – 148886,4 руб. = (5965,0 руб. *8 * 26%)* 13 мес. – на страховую часть; в ФФОМС - 3650,58 руб. = 5965,0 руб. * 5,1% * 12 мес.

Недоимки по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии в сумме 148886,4 руб. и в ФОМС в сумме 3650,58 не погашены.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 130275,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 12426,12 руб. на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 18610,80 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1693,27 руб., всего в общей сумме 14119,39 руб.; в ФФОМС на сумму задолженности 3650,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 332,14 руб.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ на обязательное пенсионное страхование административным ответчиком должно быть уплачено: в бюджет Пенсионного фонда РФ – 19356,48 руб. = (6204,0 *26%)*12 мес. – на страховую часть, в ФФОМС – 3796,85 руб. = (6204,0 руб. * 5,1%) * 12 мес.

Недоимки по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии в сумме 19356,48 и в ФФОМС в сумме 3796,85 руб. не погашены.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 156898,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставила 470,70 руб., на сумму задолженности 176254,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11885,46 руб., всего в общей сумме 12356,16 руб.; вВ ФФОМС на сумму задолженности 5222,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 15,67 руб. на сумму задолженности 9019,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 608,19 руб., всего в общей сумме 623,86 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам и пени, в адрес должника были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 145599,08 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 142701,72 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ (требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ), требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2897,36 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ (требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 36133,35 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ (требование направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ).

В добровольном порядке задолженность административный ответчик не погасил.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС Росии № 1 по Пензенской области направила мировому судье судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области заявление о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А-1098/2017.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области направлено заявление о выдаче судебного приказа. 02.04.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 14.03.2018 по делу № 2А-181/2018.

Задолженность плательщиком не погашена.

Ссылаясь на п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, административный ответчик просил взыскать с ФИО1 ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: 442513<адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ИНН: №, ОГРН: № на счет № Отделение Пенза, БИК: № УФК по Пензенской области суммы недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 181732,43 руб., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии: недоимка в сумме 130275,0 руб. КБК: №, пени в сумме 14848,35 руб. КБК №;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 475,13 руб. КБК №;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии: недоимка в сумме 19356,48 руб. КБК №, пени в сумме 12356,16 руб. КБК №;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ: недоимка в сумме 3796,85 руб. КБК №, пени в сумме 623,86 руб. КБК №.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило заявление об уменьшении требований, обоснованное следующим. На основании ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области принято решение № 1 от ДД.ММ.ГГГГ о списании недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и задолженности по соответствующим пеням. В соответствии с указанным решением с ФИО1 списана задолженность по налогу в сумме 148886,40 руб. и пени в сумме 17554,99 руб. В связи с чем административный истец просил взыскать с ФИО1 ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ИНН: №, ОГРН: № на счет № Отделение Пенза, БИК: № УФК по Пензенской области суммы недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 24252,32 руб., из которых:

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 475,13 руб. КБК №,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии: недоимка за 2016 год в сумме 19356,48 руб. КБК №,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2016 год в сумме 3796,85 руб. КБК №, пени в сумме 623,86 руб. КБК №.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Заинтересованное лицо ГУ-УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайоное) будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч. 7 ст. 150, п. 4 ст. 291 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из выписки из ЕГРИП (ОГРНИП №; ИНН №), справки Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ; в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №); индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРИП внесены соответствующие сведения. Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованноголица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действующий до 01.01.2017 г., в период начисления спорной недоимки) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховыевзносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ в НК РФ внесена глава 34 «Страховые взносы», со вступлением в законную силу которой утратил силу ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Пунктом 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст.6ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из её статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1009-О-О и от 23 октября 2010 года N 1189-О-О).

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный Закон № 212-ФЗ) указывает, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации в порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являются плательщиками страховых взносов.

Суд принимает во внимание, что период образование недоимки в настоящем случае приходится на период действия указанного нормативного правового акта, в связи с чем полагает возможным при рассмотрении настоящего дела руководствоваться его положениями; при этом в связи с произошедшими изменениями законодательства правом на обращение в административным иском обладают соответствующие налоговые органы.

Из пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Следовательно, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов, предусмотренная пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1, ч. 3, ст. 14 и ч. 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 11 ст. 14 и ч. 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ)

При этом факт неосуществления деятельности, неполучения индивидуальными предпринимателями доходов по каким-либо причинам не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки на денежную сумму, которую плательщик страховых взносов должен выплатить, начисляются пени. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако обязанность по уплате страховых взносов за 2014 г. -2016 г. им не была исполнена.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе расчетом суммы иска, у административного ответчика имелась задолженность по взносам в Пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом п.1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплате на обязательное медицинское страхование подлежала сумма в бюджет Пенсионного фонда РФ – 8012,09 руб., согласно следующему расчету: (5554,0 руб. * 26%) * 5 мес.+ (5554,0 руб. * 26%) : 31 * 17 дней = 8012,09 рублей – на страховую часть;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1571,60 руб. согласно следующему расчету: (5554,0 руб. * 5,1%) * 5 мес. + (5554,0 руб. * 5,1%) : 31 * 17 дней = 1571,60 рублей.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 8012,09 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 728,96 руб., в ФФОМС на сумму задолженности 1571,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 142,99 руб., а всего в общей сумме 871,95 руб.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом п. 1 ч. 1.1 и ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплате на обязательное пенсионное страхование подлежит сумма: в бюджет Пенсионного фонда РФ – 148886,4 руб. исходя из следующего расчета: (5965,0 руб. * 8 * 26%) * 12 мес. = 148886,4 руб. – на страховую часть; в ФФОМС – 3650,58 руб. согласно следующему расчету: (5965 руб. * 5,1%) * 12 месяцев = 3650,58 руб.

Судом установлено, что восьмикратное увеличение суммы обоснованное произведено соответствующим органом на основании ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ в связи с непредставлением ФИО1 необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода.

Суд принимает во внимание, что сам расчет административным ответчиком не оспорен, недоимка не погашена.

Сумма пеней начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии на сумму 130275,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 12426,12 руб., на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть страховой пенсии 18610,8 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1693,27 руб., а всего в общей сумме 14119,39 руб.; в ФФОМС на сумму задолженности 3650,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 332,14 руб.

Кроме того, согласно расчету по начисленным и уплаченным взносам от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ на обязательное пенсионное страхование ответчиком подлежит в бюджет Пенсионного фонда РФ – 19356,48 руб. исходя из следующего расчета: 6204,0 руб. * 26% * 12 мес. = 19356,48 руб. – на страховую часть; в ФФОМС – 3796,85 руб., исходя из следующего расчета: 6204,0 руб. * 5,1%: * 12 мес. = 3796,85 руб.

Указанные недоимки не погашены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов на сумму задолженности на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии 156898,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 470,7 руб. на сумму задолженности 176254,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11885,46 руб., а всего в общей сумме 12356,16 руб.

В ФФОМС на сумму задолженности 5222,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней составила 15,67 руб., на сумму задолженности 9019,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 608,19 руб., а всего 623,86 руб.

Расчет пеней, представленный административным ответчиком, судом проверен и признается верным.

Требования от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 145599,08 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 142701,72 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ направлены административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2897,36 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ; требование от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 36133,35 руб. со сроком добровольного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что установлено судом из данных требований, а также списков внутренних почтовых отправлений.

Требования, направленные в адрес административного ответчика, соответствует форме 5-ПФР, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов». Срок исполнения требований установлен и указан в них, однако данные требования ФИО1 не исполнены.

Налоговым органом приняты решения о взыскании налога, пени и штрафов с физического лица через суд, в том числе: решение ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 145599,08 руб., решение от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 36133,35 руб.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области дважды обращалась с заявлениями о выдаче судебных приказов взыскании недоимки и пени по стразовым взносам. Выданные мировым судьей судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области судебные приказы были отмены на оснований возражений должника, в том числе: судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области на основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" принято решение о списании недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням в отношении 102 лиц по списку. Под позицией № 74 указан ФИО1, которому списана недоимка в общей сумме 166441,39 руб., в том числе недоимка в сумме 148886,40 руб., задолженность по пени 17554,99 руб.

После принятия указанного решения, а также осуществления перерасчета общая сумма недоимки по страховым взносам и пени ФИО1 составила 24252,32 руб., из которых: пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 475,13 руб. КБК №; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии: недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19356,48 руб. КБК №; страховые взносы на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2016 год в сумме 3796,85 руб. КБК №, пени в сумме 623,86 руб. КБК №.

Поскольку и после частичного списания недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, а также пени, возложенная на него законом в оставшейся части, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административных исковых требований административного истца.

Вопреки требованиям ст. ст. 59, 60-61, ч. 1 ст. 62, ст. ст. 64-65 КАС РФ административным ответчиком не представлены документы, подтверждающие освобождение его от обязанности производить уплату начисленных пеней либо оплату им таких пеней за указанные промежутки времени.

С учетом изложенного суд считает, что административный истец доказал законность своих административных исковых требований к административному ответчику, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ст. 103 КАС РФ). По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение.

Такое толкование закона подтверждается пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которому при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина, предусмотренная п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 927 руб. 57 коп., подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ИНН: №, ОГРН: № на счет № Отделение Пенза, БИК: № УФК по Пензенской области суммы недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 24252 (двадцать четыре тысячи двести пятьдесят два) рубля 32 коп., из которых:

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 475 (четыреста семьдесят пять) рублей 13 коп. КБК №,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19356 (девятнадцать тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 48 коп. КБК №,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3796 (три тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 85коп. КБК №, пени в сумме 623 (шестьсот двадцать три) рубля 86 коп. КБК №.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области государственную пошлину в сумме 927 (девятьсот двадцать семь) рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.М. Шелахаева