Решение № 2-3475/2024 2-3475/2024~М-1463/2024 М-1463/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-3475/2024

Дело № 2-3475/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 г.

г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и <адрес><№ обезличен> от <дата> в части отказа во включении в льготный стаж периодов: с <дата> по <дата> - обучение в СПТУ <№ обезличен>, с <дата> по <дата> - в качестве штукатура в Строительном управлении № 8 треста Мосстрой <№ обезличен> Главмосстроя; отказа а назначении страховой пенсии с <дата>.

Обязать включить в специальный страховой стаж ФИО4 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата>-обучение в СПТУ <№ обезличен>; с <дата> по <дата>- а качестве штукатура в Строительном управлении № 8 треста Мосстрой <№ обезличен> Главмосстроя.

Обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

В обоснование требований указала, что решением ОСФР по г. Москве и <адрес><дата> г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на работах, с вредными и тяжелыми условиями труда. С указанным решением истец не согласен, поскольку указанные периоды в соответствии с действующим законодательством на момент осуществления трудовой деятельности подлежат зачету в стаж. Не передача документов работодателем в архив не может ограничивать ее право на досрочную пенсию, поскольку данное обстоятельство от нее не зависит, ответственность за сохранность первичных документов несет исключительно работодатель. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии ей было полных 54 года9 мес. и с учетом не зачтенного стажа ее специальный стажа по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит более 5 лет, что дает право на назначение пенсии с даты обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенных в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665 от <дата>) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками и штукатурам, занятым на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений, в том числе штукатуры (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от <дата> N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Материалами дела установлено, что решением Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и <адрес><№ обезличен> от <дата> ФИО4 отказано во включении в льготный стаж периода с <дата> по <дата> (продолжительностью 07 г. 06 м. 04 д.) - в качестве штукатура в Строительном управлении № 8 треста Мосстрой <№ обезличен> Главмосстроя, период обучения с <дата> по <дата> обучение в СПТУ <№ обезличен> (продолжительностью 00 л. 10 м. 13 д.) не был рассмотрен, поскольку диплом истцом при подаче документов не был представлен, ввиду отсутствия стажа отказано в назначении досрочной пенсии.

Согласно записи из трудовой книжки № AT-II № 6673181, выданной на имя ФИО4 (ФИО3) Н.М., подтверждается, что она осуществляла трудовую деятельность в должности штукатура с <дата> по <дата> - в качестве штукатура в Строительном управлении № 8 треста Мосстрой <№ обезличен> Главмосстроя, а также в период с <дата> по <дата> прошла обучение в СПТУ <№ обезличен>, что также подтверждается дипломом № 7468 от <дата>.

В соответствии со справкой № 07-4-А-37 от <дата> г. ФИО4 значится в должности штукатура 3 разряда с 16.07.1987г. приказ № 86-к от 16.07.1987г.

Уволена с 16.01.1995г. приказ № 03-к от 16.01.1995г. По лицевым счетам на зарплату значится в должности штукатура.

Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась. СУ- 8 треста «МС-1» ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от <дата> № 590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных норм, период обучения, предусмотренный подпунктом «з» пункта 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Поскольку истцом не представлено доказательств, что работа штукатура имела место на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений оснований для включения спорного периода работы и обучения суд не находит.

Поскольку истец не обладает достаточным специальным стажем, оснований для назначения пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить трудовую пенсию по старости – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-67

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>