Решение № 2-113/2019 2-113/2019(2-1346/2018;)~М-1104/2018 2-1346/2018 М-1104/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-113/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ о признании незаконным решения об отказе во включении периодов ее работы в Украине в стаж для назначения пенсии, указав в обоснование иска следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, документы у нее приняли и сказали, что направят запросы в Украину для подтверждения стажа работы. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в ГУ УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ей отказано со ссылкой на отсутствие ответов на запросы, направленные в Украину. Полагает, что решение УПФ противоречит требованиям законодательства, просит признать решение об отказе во включении периодов ее работы в Украине в стаж для назначения пенсии незаконным, обязать включить указанные периоды в страховой стаж и назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ ФИО3 иск не признал и пояснил, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть подтверждены ответами компетентных органов Украины на запросы Управления Пенсионного фонда РФ, однако ответы на запросы до настоящего времени не получены. По указанным основаниям просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно трудовой книжке ФИО1 она ДД.ММ.ГГГГ после окончания Уфимского энергетического техникума принята на работу в Одесскую теплоцентраль, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступила на работу на Государственное предприятие «Одесская ТЭЦ», где работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных Пенсионным фоном Украины, следует, что с 2002 года по 2016 год из заработной платы ФИО1, производились отчисления страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного ДД.ММ.ГГГГ и подписанного, в том числе Российской Федерацией и Украиной, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации в своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснило, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Согласшения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, <адрес>, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой стаж периодов ее работы на предприятиях на территории Украины являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ ДД.ММ.ГГГГ, поэтому пенсия должна быть ей назначена именно с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в включении периодов работы ФИО2 на предприятиях на территории Украины в страховой стаж для назначения пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение пенсии, период работы в должности инженера химической лаборатории химического цеха Одесской теплоцентрали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности лаборанта химического анализа четвертого разряда в химическом цехе в Государственном предприятии Одесская ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности инженера химической лаборатории химического цеха ПАО «Одесская ТЭЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан назначить ФИО2 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко