Решение № 2-1232/2017 2-1232/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1232/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А.,

при секретаре Ширяевой К.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232/2017 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения; Указать, что судебное решение о признании права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу<адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Ставропольский Самарской области продала ему земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. Договор купли-продажи между нами исполнен, расчеты произведены. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ для регистрации договора он получил отказ в регистрации права на земельный участок, который был мотивирован разночтением адресов объектов недвижимого имущества, находящихся на данном земельном участке и принадлежащих ему на праве собственности с адресом сформированного и проданного мне земельного участка. После устранения разночтений, предъявления распоряжений о присвоении почтовых адресов объектам недвижимого имущества, и обращении для регистрации права собственности в 2017 году он вновь получил приостановку управления Росреестра из которой следует, что большая площадь земельного участка не занята объектами недвижимого имущества. В качестве обоснования принятого решения, указано на нормы ст.15 Земельного кодекса РФ о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. С вынесенной приостановкой регистрации права собственности на земельный участок он не согласен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, из которого следует, что администрация м.р.Ставропольский с иском согласна, не возражает против его удовлетворения.

Третье лицо – представитель администрации с.п.Ташелка м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Ставропольский Самарской области продала ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Договор купли-продажи между сторонами исполнен, расчеты произведены.

На основании ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателю земельный участок, здание, сооружения, квартиру или другое недвижимое имущество.

На основании ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

На основании ст. 161 ГК РФ сделки совершенные между юридическим и физическим лицом не требуют нотариального удостоверения.

На данном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие истцу на праве собственности, а именно: закрытый ток - кадастровый №, мастерская отд. № кадастровый №, свинарник отд. № кадастровый №. трансформаторная подстанция кадастровый №, столярная мастерская кадастровый №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следует, что В соответствии с представленным ка государственную регистрацию распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении изменении в распоряжение администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне СхСЗ - санитарно-защитного назначения от объектов сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования «размещение объектов сельскохозяйственного назначения».

Однако согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения Ташелка муниципального района <адрес> зона СхСЗ предназначена для обеспечения правовых условий использования территорий, прилегающих к зонам, занятым объектами сельскохозяйственного производства с целью защиты жилых зон от вредного воздействия, оказываемого объектами сельскохозяйственного назначения. Для земельных участков, расположенных в указанной зоне не предусмотрен вид разрешенного использования «размещение объектов сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГ"РН) на отчуждаемом земельном участке расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, №, №, № (общей площадью 1552,7 кв.м) зарегистрированные согласно данным ЕГРН на праве собственности за ФИО2

Согласно ст. 30, 38 Градостроительного кодекса предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков определяются соответствующими градостроительными регламентами применительно к установленным этими регламентами видам разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектах недвижимости.

Площадь выкупаемого земельного участка <данные изъяты> значительно превышает размер участка, занимаемого принадлежащими ФИО2 объектами недвижимости.

Документы, подтверждающие необходимость предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> для размещения объектов сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> среди представленных на государственную регистрацию документов, отсутствуют.

На основании п. 7 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от

03.07.2016) "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, гражданин или юридическое лицо, имеющие в собственности здание, имеет право купить земельный участок, на котором расположено это здание, без проведения торгов или взять его в аренду. Причем право это - исключительное, то есть участок может быть продан только собственнику здания.

ст. 35 ЗК РФ реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.

Размер образуемого для продажи участка должен соответствовать п. 1 ст. 35 ЗК РФ, то есть выделяемый участок должен быть занятым недвижимостью и необходимым для ее использования.

Согласно п. 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

Размер участка, необходимого для эксплуатации здания, определяется согласно п. 10.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) - по проекту строительства этого объекта, а при отсутствии проекта строительства - по нормам отвода земель, установленным в строительных нормах и правилах (СНиП), действовавших на момент строительства.

Согласно п. 4 разд. 3.2.2 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29.10.2002 N 150, размеры земельных участков в границах застроенных территорий городских и сельских поселений устанавливаются с учетом фактического землепользования, градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий. В Администрации муниципального района Ставропольский имеется схема расположения спорного участка на кадастровом плане территории в которой указана конфигурация спорного земельного участка, утвержденная главой сельского ’ поселения Ташелка ФИО3, таким образом глава сельского поселения подтвердил фактическое использование земельного участка в испрашиваемой площади (Приложение №). По информации, имеющейся в отделе архитектуры и градостроительства, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования сельского поселения Ташелка, расположен в зоне, занятой объектами сельскохозяйственного назначения СхСЗ, регламентом которой предельный максимальный размер земельного участка не предусмотрен согласно ПЗЗ сельского поселения Ташелка включает в себя несколько видов разрешенного использования, а именно, размещение объектов электросетевого хозяйства, размещение складских помещений Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от

07.03.2017) градостроительные регламенты устанавливаются в том числе с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны. Право собственности у ФИО2 возникло до утверждения ПЗЗ (градостроительного регламента) сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский, а именно в период с 2010 по 2012 г.г. Таким образом, сельское поселение Ташелка щш утверждении ПЗЗ (градостроительных регламентов) должно было учитывать существующую на момент утверждения регламентов застройку.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на объект недвижимого имущества - земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончание форме изготовлено 26 апреля 2017 года.

Судья