Решение № 2-4138/2021 2-4138/2021~М-2990/2021 М-2990/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-4138/2021

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Чегемовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО3 о приведении самовольно реконструированного помещения в прежнее состояние,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что согласно выписки из ФИО2 ФИО5 является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино- Балкарской Республики проведена внеплановая проверка по вышеуказанному адресу. В ходе проверки установлено, что собственником <адрес> самовольно произведено переустройство жилого помещения в нарушении требований ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Переустройство и перепланировка жилого помещения выполнено за счет демонтажа оконно-дверного блока и подоконной части стены между кухней и балконом с последующим выносом отопительных приборов на балкон.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО4 М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 4. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройства и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (мили) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самостоятельно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Местной администрацией г.о.Нальчик ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с предложением привести данное жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до перепланировки и переустройства, однако данное требование Местной администрации г.о.Нальчик не выполнено.

С учётом изложенного просил суд :

Привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние существовавшее до переустройства и перепланировки путем восстановления демонтированного оконно-дверного блока и подоконной части стены между кухней и балконом и демонтажа отопительных приборов на балконе за счет ФИО3.

Стороны в суд не явились, будучи надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Местной администрации г.о. Нальчик по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ФИО2 ФИО5 является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино- Балкарской Республики проведена внеплановая проверка по вышеуказанному адресу. В ходе проверки установлено, что собственником <адрес> самовольно произведено переустройство жилого помещения в нарушении требований ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Переустройство и перепланировка жилого помещения выполнено за счет демонтажа оконно-дверного блока и подоконной части стены между кухней и балконом с последующим выносом отопительных приборов на балкон.

Министерством энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО4 М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком указанные требования закона выполнены не были.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 4. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройства и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (мили) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самостоятельно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Местной администрацией г.о.Нальчик ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с предложением привести данное жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до перепланировки и переустройства, однако данное требование Местной администрации г.о.Нальчик не выполнено.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Вместе с тем, как следует из абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Местной администрации <адрес> к ФИО3 о приведении самовольно реконструированного помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние существовавшее до переустройства и перепланировки путем восстановления демонтированного оконно-дверного блока и подоконной части стены между кухней и балконом и демонтажа отопительных приборов на балконе за счет ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов