Решение № 2-2178/2020 2-2178/2020~М-1561/2020 М-1561/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-2178/2020

50RS0005-01-2020-003201-06

Дело № 2-2178/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Осиповой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в установлении (выплате) страховой пенсии по старости и обязании совершить действие,

При участии: представителя ответчика по доверенности – ФИО2 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области с требованием об отмене решения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Дмитровского домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.сварщика, г/эл. <данные изъяты>; периоды не выработки нормы рабочего времениДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он работал по трудовой книжке в указанных должностях полный рабочий день, однако не сохранились документы подтверждающие данный факт, также должность сварщика предусмотрена Списком № по работе с вредными и тяжелыми условиями труда, что позволяет оформить досрочную пенсию по старости.

В судебное заседание истец не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г. Москве и Московской области в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на обоснованное решение ответчика об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости и решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 8).

Специальный стаж, насчитанный пенсионным органом, включил период работы продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом специальном стаже не менее ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж не учтены периоды работы истца, с 30.08.1982г. по 28.04.1983г. в должности электросварщика Дмитровского автостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца основываются на том, что он работал по трудовой книжке в должности газоэлектросварщика, электросварщика полный рабочий день.

Списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 поименованы электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные, без дополнительных условий, на основании чего электросварщик входит в наименование должностей, подлежащих включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

Согласно архивным справкам истец работал полный рабочий день, ему начислялась заработная плата в полном объеме, приказов отпусков без сохранения заработной платы не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что ему подлежат включению периоды по не выработке рабочего времени и доплаты за совмещение.

Период прохождения военной службы по призыву с 06.05.1983 года по 21.05.1985 года необходимо также включить в страховой стаж, поскольку на тот момент действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 540-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы. считывается в числе прочих оснований служба в составе Вооружённых Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, (подп. «л» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий). Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включён в специальный стаж, тающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору тратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала энному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае период прохождения мной службы в вооруженных силах СССР. предшествовал работе, которая в тот период времени предусматривалась Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период времени нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела и данный период подлежит включению в подсчет специального стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,11,35,36 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст.56,57,67,194-198,264 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО9 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 ФИО10 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Дмитровского домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.<адрес>