Решение № 2-1055/2024 2-1055/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1055/2024

Дело № 2-1055/2024 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2024-000092-72

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» мая 2024 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Захарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Борзецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Совхозного сельсовета ФИО3 района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ... (...),

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Совхозного сельсовета ФИО3 района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит согласно уточненному исковому заявлению в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет ФИО3 района Новосибирской области на земельную долю ... Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации ФИО3 района Новосибирской области № 1006 от 21.12.1992 года:

- за акционерным обществом «Сосновское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;

выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 323.

- Постановлением Администрации ФИО3 района Новосибирской области № 621 от 01.07.1996 установлен средний земельный пай в размере Номер га;

- Постановлением Главы Администрации ФИО3 района № 621 от 01.07.1996 земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 194 человека не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная Доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет нрава наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением №1 к Государственному акту № 323, ... Дата г.р., наделена земельной долей в АО «Сосновское» (Номер списка)

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ... Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ... Дата г.р. умерла Дата, ее наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 Номер.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Ответчиком по заявлению о признании права собственности на невостребованные доли выступает территориальный отдел Росимущества в силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» №10(173) от 26.05.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 07.10.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением № 189 от 14.10.2022 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 27.03.2024, занесенным в протокол судебного заседания, ненадлежащий ответчик заменен надлежащими ответчиком ФИО1.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением по месту жительства, ею получено почтовое извещение, о чем свидетельствует уведомление, о получении 11.04.2024 г. подписанное ее собственноручной подписью, что признается надлежащим извещением в силу ст.ст. 113,116, 118 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, территориальное управление Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации ФИО3 района Новосибирской области № 1006 от 21.12.1992 за акционерным обществом «Сосновское» закреплено в коллективно-совместную собственность для сельскохозяйственного производства сельхозугодий Номер га из землепользования ФИО3 района, выдан государственный акт на землю № 323.

Постановлением Администрации ФИО3 района Новосибирской области № 621 от 01.07.1996 установлен средний земельный пай в размере Номер га.

- Постановлением Главы Администрации ФИО3 района № 621 от 01.07.1996 земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 194 человека длительное время не распорядились своей долей, не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер м2, расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением № 1 к Государственному акту № 323, ... (...), Дата г.р., наделена земельной долей в размере Номер га. (Номер списка акционеров).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности на земельную долю ... (...), Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

В письме от 25.01.2024 на запрос суда Отдел ЗАГС ФИО3 <Адрес> сообщает о наличии акта о смерти Номер от Дата, в отношении ..., Дата года рождения, дата смерти Дата, место смерти <Адрес>.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса ФИО4, от 29.01.2024 в нотариальной конторе нотариуса ФИО4, имеет оконченное наследственное дело к имуществу ..., умершей Дата. С заявлениями о принятии наследства в установленный срок обратились наследники по закону супруг ..., умерший Дата. Наследство по закону, за которыми приняла дочь ФИО1, Дата г.р., Наследнице были выданы свидетельства о праве на наследство по закону. В состав наследственной массы документы относительно земельной доли не представлялись.

В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» № 10 (173) от 26.05.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 07.10.2022 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 14.10.2022 № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердила список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю ....

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку собственником земельной доли ..., её наследниками ..., ФИО1 после её смерти, право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельной доли ни сам собственник, ни его наследники не пользуются в течение длительного времени, земельная доля в установленном законом порядке включена в список невостребованных земельных долей, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Совхозный сельсовет ФИО3 района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером Номер га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ... (...), Дата года рождения, умершей Дата, в соответствии со свидетельством на право собственности на землю Серия Номер Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройства ФИО3 района, регистрационная запись Номер от 29.11.1996.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Совхозного сельсовета ФИО3 района Новосибирской области к ФИО1, о признании права собственности на невостребованную земельную долю ... (...) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Совхозный сельсовет ФИО3 района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером Номер га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес> ранее принадлежавшую ... (...), Дата года рождения, умершей Дата, в соответствии со свидетельством на право собственности на землю Серия Номер Номер, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройства ФИО3 района, регистрационная запись Номер от 29.11.1996.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Т.В. Захарова

Подлинник судебного акта хранится

в материалах дела № 2-1055/2024