Решение № 2-950/2019 2-950/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-950/2019

№ 2-950/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 июля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Телуховой О.П.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя третьего лица Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» Тобольский район водных путей и судоходства» ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику с учетом дополнений и уточнений о признании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным, просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Требования мотивирует тем, что обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж в соответствии с пп.6 п.1 ст32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. так как порт приписки теплохода – Тобольский район, который не предусмотрен перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Считает, отказ ответчика включить спорный период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении является незаконным.

Истец в судебном заседании требования уточнил, просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. На уточненном иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, считает оспариваемое решение Пенсионного органа законным.

Представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» Тобольский район водных путей и судоходства, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, считает требования истца законными и обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ст.32).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пп.9 п.1 ст.30)

Согласно данных трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Тобольский район водных путей на должность моториста-монтера рулевого монтера обстановки обстановочной бригады № в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ Тобольский район водных путей переименован в Тобольский район водных путей и судоходства; ДД.ММ.ГГГГ. Тобольский район водных путей и судоходства переименован в Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства»; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства» переименован в Тобольский район водных путей и судоходства – филиал Обь-Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (филиал Тобольский РВПиС); ДД.ММ.ГГГГ. наименование должности «моторист-рулевой монтер обстановки» изменено на наименование «моторист»; с ДД.ММ.ГГГГ. «Тобольский район водных путей и судоходства» переименован в Тобольский район водных путей и судоходства – филиал Обь-Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (филиал Тобольский РВПиС) переименован в Тобольский район водных путей и судоходства – филиал федерального бюджетного учреждения» Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства (Тобольский РВПиС); ДД.ММ.ГГГГ переведен вторым помощником капитана теплохода «Малиновка» обстановочной бригады №, расположенной в <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера; Тобольский район водных путей и судоходства – филиал федерального бюджетного учреждения» Обь-Иртышское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства (Тобольский РВПиС) с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Тобольский район водных путей и судоходства – филиал Федерального бюджетного учреждения» Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей (Тобольский РВПиС); ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим помощником капитана на том же теплоходе в той же бригаде и местности; ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном теплохода «Малиновка» обстановочной бригады №, расположенной в <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего севера; продолжает работать в той же должности.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Указано, что страховой стаж на дату обращения составил 29 лет 03 месяца 13 дней. По трудовой книжке, справке, уточняющей льготный характер работы и выписке из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил: в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 03 месяца 22 дня в МКС; в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 09 месяцев 01 день в Плавсоставе. Не включен в специальный стаж период работы в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно справке, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ. порт приписки теплохода, на котором работал ФИО1 – Тобольский район водных путей Тюменской области, который не предусмотрен Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029.

Как следует из справки Тобольского района водных путей и судоходства - филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (Тобольский РВПиС) от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 за время работы в Тобольском районе водных путей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отработал в должностях плавсостава на судах речного флота, на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. База остановочной бригады № (после перераспределения обстановочных участков – №, №) находилась и находится <адрес>. Бригада, в составе с ФИО1, обслуживала и обслуживает судоходную обстановку участка реки Иртыш на территории Уватского района Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что также дает ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К заработной плате ФИО1 начисляется районный коэффициент в размере 50% и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего севера. Теплоход «Малиновка» (на котором работает ФИО1) не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, судам служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа на нем оплачивалась и оплачивается по должностным окладам работников плавсостава судов речного флота.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуществлял работу на судах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой администрации Юровского сельского поселения Уватского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из индивидуального лицевого счета, справкой Тобольского РВПиС, личной карточкой, маршрутным описанием водный путей Иртышского бассейна, свидетельством о государственной регистрации прав на судно, приказами Иртышского бассейнового управления пути, приказами Тобольского района водных путей, приказами Филиала «Тобольского района водных путей и судоходства», копиями трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовому договору.

Также данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели М., М.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФ РФ в г. Тобольске в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Свистельникова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.