Решение № 2-356/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-356/2019;)~М-309/2019 М-309/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-356/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Клявлино 23 января 2020 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5\2020 по иску ФИО1, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное), третьи лица не заявляющие самостоятельных требований: Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, о включении периодов работы в льготный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное), о включении периодов работы в льготный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и о назначении страховой пенсии, указывая на то, что он является гражданином Российской Федерации. Им был приобретен льготный специальный стаж, связанный с работой в тяжелых условиях труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. 30.04.2019 г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С заявлением им были предоставлены необходимые документы. В мае 2019 г. истцом было получено решение № 167 от 20 мая 2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста по причине того, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. не выработан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – 12 лет 6 месяцев по Списку № 2. В соответствии с указанным решением, на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в его льготный специальный стаж (стаж работы с тяжелыми условиями труда), дающий право на досрочное назначение пенсии включены периоды работы общей продолжительностью 03 лет 01 месяцев 09 дней. Не включены следующие периоды с указанием причин отказа: с 26.12.1991 г. по 22.03.1993 г. работа в должности электрогазосварщика в цехе 86 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова», с 23.03.1993 по 01.01.2002 г. работа в должности электросварщика в колхозе «Октябрь», в связи с тем, что отсутствуют справки, уточняющие льготный характер работы. Продолжительность указанных периодов составила: 10 лет 00 месяцев 06 дней. Однако с данным решением ответчика истец не согласен и считает, что при назначении пенсии в его льготный специальный стаж (стаж работы с тяжелыми условиями труда), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, должны быть включены вышеуказанные периоды работы, поскольку должность, в которой он работал, предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Так в разделе 23200000 XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, указана профессия 23200000-11620 газосварщики, а также указана профессия 23200000-19756 электрогазосварщики. Работа истца была связана с тяжелыми условиями труда и сама по себе профессия электрогазосварщик связана с работой во вредных условиях. Работа электрогазосварщика протекает при воздействии опасных и вредных производственных факторов. При производстве электро- и газосварочных работ происходит выделение продуктов сгорания металла и газового конденсата в виде дыма, аэрозолей и газов, которые оказывают вредное влияние на человека. Также, происходит выделение вредного инфракрасного, ультрафиолетового и электромагнитного излучения. Работу в должности электрогазосварщика за спорные периоды, истец выполнял постоянно в течение полного рабочего дня. В настоящее время работодатели, у которых он работал электрогазосварщиком, прекратили свое существование, и получение справки, подтверждающий льготный характер работы, не представляется возможным. Однако считает, что данное обстоятельство не должно сказываться на осуществлении пенсионных прав истца. Просит суд включить указанные спорные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по существу пояснил, что не согласен с решением ответчика,считает, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж. Так, он работал в спорные периоды в должности электрогазосварщика в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова» и в колхозе «Октябрь». Работа была связана с газосваркой и электросваркой. Данные виды работ он производил вручную, автоматических и полуавтоматических сварочных машин в колхозе не имелось. Работал он на постоянной основе на условиях полного рабочего дня. Имелись случаи, что в отдельные месяцы задерживали выплату заработной платы. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ему было отказано в этом, в связи с тем, что отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы, что и послужило поводом для обращения в суд. Однако организации, в которых работал ФИО1, в настоящее время не существуют, и представить указанные справки не представляется возможным. Тем не менее, сама по себе профессия электрогазосварщик, изначально связана с вредными условиями труда, предусмотрена Списком № 2, указана в трудовой книжке истца, в связи с чем, отсутствие подтверждающих справок и невозможность их предоставления, не должно сказываться на пенсионных правах истца. Работа истца была связана с ручной сваркой, автоматических и полуавтоматических машин в колхозе не было, в связи с чем, характер работы истца был связан с вредными тяжелыми условиями труда и не требует особого подтверждения. Подтверждаться должен только стаж при условии выполнения сварочных работ при помощи автоматических машин. Факт того, что в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова» и в колхозе «Октябрь» не было сварочных автоматических и полуавтоматических машин, подтвержден справкой управления сельского хозяйства администрации муниципального района Клявлинский Самарской области. Автоматические и полуавтоматические машины для сварки применяют только на крупных производствах и заводах, каковых в Клявлинском районе не имелось и не имеется. Факт работы истца в указанных хозяйствах, постоянно на условиях полного рабочего дня подтвержден показаниями свидетелей. Имелись случаи, что в отдельные месяцы задерживали выплату заработной платы, в связи с этим в архивных справках отсутствуют сведения о выплате заработной платы в отдельные месяцы, однако в те времена такие случаи были не редкость в целом по стране, и это не значит, что истец в эти месяцы не работал. Кроме этого, по сведениям пенсионного фонда, в данных персонифицированного учета указаны коды работы истца по Списку № 2 за отдельные годы, что также подтверждает льготный стаж. Считает, что в льготный страховой стаж истца, указанные спорные периоды подлежат включению в полном объеме. Просил иск удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по существу пояснила, что по данным персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 17.10.1989 по 31.12.1998 и с 01.01.2000 по 31.12.2000 отражены с указанием кода особых условий труда с указанием профессии газосварщик. Профессии газосварщик и электрогазосварщик это разные профессии. По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001 года отражены без указания кода особых условий труда. В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 с 17.10.1989 года по 25.12.1991 года работал трактористом, следовательно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж. За 1999 и 2001 года ФИО1 не выработан годовой минимум трудового участия. В соответствии с архивными справками в книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза «Октябрь» нет данных о заработной плате ФИО1 за декабрь 1991 года, декабрь 1993 года, январь, ноябрь 1994, февраль, апрель, август 1995, февраль, июнь 1996. Документы, подтверждающие, что ФИО1 работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, им не представлены. С учетом изложенного, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. По существу заявленных требований возражений не представил.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, доводы ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводам о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Исходя из ч.1 ст.8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1, ст.18,ст. 19,ст. 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8. ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно - правовые акты, действовавшие в период выполнения данной работы (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с трудовой книжкой (*№*) ФИО1 с 26 декабря 1991 года по 22 марта 1993 года работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в цехе 86 Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова». Приказом № 474 от 22 марта 1993 года в связи с реорганизацией подсобного сельского хозяйства КПО «Завод имени Масленникова» и ликвидации агроцеха «Клявлинский» переведён в колхоз «Октябрь».

В соответствии с трудовой книжкой колхозника (*№*) ФИО1 22 марта 1993 года принят в колхоз «Октябрь» электрогазосварщиком на основании Приказа № 1 от 15 марта 1993 года и проработал в указанной должности по 01 января 2002 года. 05 марта 2001 года колхоз «Октябрь» реорганизован в СПК «Байтермишский», ФИО1 02 января 2002 года переведён в должность тракториста.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Установлено, что 30 апреля 2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой им специального стажа, дающего право назначение досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика № 167 от 20 мая 2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста по причине того, что не выработан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – 12 лет 6 месяцев.

Отказано зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца с 26 декабря 1991 года по 22 марта 1993 года в должности электрогазосварщика в цехе 86 Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова»; с 23 марта 1993 года по 01 января 2002 года в должности электросварщика в колхозе «Октябрь». В соответствии с указанным решением специальный стаж ФИО1 составляет 03 года 01 месяц 09 дней.

Суд считает, что период работы истца с 26 декабря 1991 года по 22 марта 1993 года в должности электрогазосварщика в цехе 86 Куйбшевского производственного объединения «Завод имени Масленникова»; с 23 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности электрогазосварщика в колхозе «Октябрь», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работа в должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906, предусмотрены разделом XXXIII "Общие профессии),» указанного Списка.

Факт осуществления истцом работы в качестве электрогазосварщика в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца, трудовой книжке колхозника; архивными справками, данными индивидуального персонифицированного учета, а также показаниями свидетелей Ж.А.Н. и Х.В.А., допрошенными в судебном заседании. Свидетели показали, что истец работал в цехе Куйбшевского производственного объединения «Завод имени Масленникова», в колхозе «Октябрь» в должности электрогазосварщика полный рабочий день; выполнял работу ручной сваркой. Автоматических и полуавтоматических машин в указанных хозяйствах не было.

Факт работы свидетелей с истцом в спорные периоды подтверждается их трудовыми книжками. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет.

Согласно справки № 259 от 05.11.2019 г. выданной Управлением сельского хозяйства администрации м.р. Клявлинский Самарской области в период с 1991 по 1993 гг. в Куйбшевском производственном объединении «Завод имени Масленникова» и с 1993 г. по 2002 г. в колхозе «Октябрь», автоматические и полуавтоматические машины при сварочных работах не применялись, сварочные работы проводились исключительно вручную.

По данным персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 17.10.1989 по 31.12.1998 и с 01.01.2000 по 31.12.2000 отражены с указанием кода особых условий труда с указанием профессии газосварщик - ЗП12Б, 23200000-11620 «Газосварщики».

Таким образом, установлено, что периоды работы с 26 декабря 1991 года по 22 марта 1993 года в должности электрогазосварщика в цехе 86 Куйбшевского производственного объединения «Завод имени Масленникова»; с 23 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности электрогазосварщика в колхозе «Октябрь», подлежат включению в стаж работы с тяжёлыми условиями труда.

При этом следует отметить, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, в связи с чем, оснований для отказа во включение указанных периодов в льготный специальный стаж, не имеется.

В связи с отсутствием в данных индивидуального персонифицированного учета истца сведений об особых условиях труда в период с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, указанные период не подлежат включению в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

20 мая 2019 года ответчиком было вынесено решение № 167 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Специальный льготный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 не выработан, следовательно требования истца в части назначения страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В судебном заседании истец отказался от взыскания с ответчика понесенных судебных расходов, суд считает, что поскольку истец отказался от предоставленного права на взыскании судебных расходов с ответчика, следовательно не подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное), удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1, (*дата*) года рождения, в льготный специальный стаж, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) по п. 2.ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях», необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы:

с 26.12.1991 г. по 22.03.1993 г. в должности электрогазосварщика в цехе 86 Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова»;

с 23.03.1993 по 31.12.1998 г., в должности электрогазосварщика в колхозе «Октябрь»;

с 01.01.2000 по 31.12.2000 г., в должности электрогазосварщика в колхозе «Октябрь».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28 января 2020 года.

Судья (подпись)