Постановление № 5-322/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-322/2018

.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2018 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю., при секретаре судебного заседания Александровой Т.С.,

рассмотрев дело № 5-322/2018 об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

26 апреля 2018 года должностным лицом ОМВД по г.Ноябрьску в отношении ФИО2, составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ФИО2, являясь гражданином Республики ..., въехал на территорию Российской Федерации 02 августа 2014 года. По истечении срока пребывания 15 ноября 2017 года, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2, не выехал за пределы Российской Федерации, срок действия разрешения на временное проживание истек 14 ноября 2017 года, от выезда уклоняется.

В судебном заседании инспектор мобильного взвода ОР ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 поддержал протокол.

ФИО2 и его защитник – адвокат Любимый В.В. с протоколом об административном правонарушении не согласились, просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения. Пояснили, что до истечения срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 в установленном законом порядке обратился в миграционную службу с заявлением о выдаче вида на жительство. В последующем он в судебном порядке обжаловал решение УМВД ЯНАО от 25 августа 2017 года об отказе в выдаче вида на жительство. В соответствии с решением суда на УМВД по ЯНАО возложена обязанность устранить нарушение прав ФИО2 и повторно рассмотреть его заявление.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года определено, что разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину на 3 года.

В соответствии с ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Из материалов дела усматривается, что гражданину <адрес> ФИО2 было выдано разрешение на временное проживание на срок 3 года, с 14 ноября 2014 года по 14 ноября 2017 год ( л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

25 августа 2017 года решением УМВД по ЯНАО ФИО2 было отказано в выдаче вида на жительство, которое в последующем было оспорено им в судебном порядке.

В соответствии с решением Ноябрьского городского суда от 21 ноября 2017 года, оставленным без изменения 12 февраля 2018 года Судебной коллегией по административным делам суда ЯНАО, решение УМВД по ЯНАО было признано не соответствующим нормам международного права и нарушающим права ФИО2. На УМВД по ЯНАО также возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о выдаче ФИО2 вида на жительство.

Как следует из уведомления, направленного УМВД по ЯНАО в адрес ОВМ ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выдаче ФИО2 вида на жительство в Российской Федерации.

Таким образом, на момент составления протокола по делу об административном правонарушении был разрешен вопрос о выдаче ФИО2 вида на жительство.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку материалами дела подтверждается факт обращения ФИО2 за выдачей вида на жительство и факт принятия уполномоченным органом решения о выдаче вида на жительства в Российской Федерации, то оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

При изложенных обстоятельства, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: (подпись) Мизинова Л.Ю.

.
.

.

.
.

.