Решение № 2-3840/2019 2-3840/2019~М-3274/2019 М-3274/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-3840/2019

Дело №2-3840/2019

50RS0036-01-2019-004209-76


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Техмин» об обязании исполнить требования предписания,

установил:

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с требованиями обязать ООО «Техмин» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ/№ от <дата> по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, а именно - обеспечить раскрытие информации в ГИС ЖКХ о общая информация МКД, сведения о конструктивных элементах МКД, информацию о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества МКД за отчетный период 2017 года, информацию об оказываемых коммунальных услугах, информацию о проведенных общих собраниях, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информацию о МКД находящихся в управлении.

В обоснование иска указано, что <дата> Инспекцией на основании распоряжения от <дата> №ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно – не раскрыта информация в ГИС ЖКХ - общая информация о МКД, информация о конструктивных элементах МКД, информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества МКД за отчетный период 2017 года, информация об оказываемых коммунальных услугах, информация о проведенных общих собраниях, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информация о многоквартирных домах, находящихся в управлении. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Техмин». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Техмин» выдано предписание №ОГ/№ от <дата> с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>. При проведении <дата> проверки исполнения предписания установлено, что оно в указанной части не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Техмин» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, за исключением требования об обязании обеспечить раскрытие информации о многоквартирных домах, находящихся в управлении.

Представитель ответчика ООО «Техмин» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в письменных возражениях указал, что ответчиком предпринимались меры к исполнению предписания, однако оно не выполнено из-за наличия технических проблем в самой Системе при передаче информации.

Проверив материалы дела и выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее – Инспекция) утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.18 ст.7 ФЗ Федерального закона от <дата> N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 333.

Согласно п.3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утвержден Постановлением Правительства РФ от <дата> N 731), управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Пункт 5 стандарта предусматривает, что управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <дата> утвержден состав, сроки, периодичность размещения информации управляющей организацией.

В соответствии с п.4 ст.12 ФЗ Федерального закона от <дата> N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация подлежит размещению поставщиками информации с <дата>.

В отношении ответчика вынесено предписание от 10.04.2018г., которым на ответчика возложена обязанность обеспечить раскрытие информации в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, в том числе: общая информация о многоквартирном доме; сведения о консруктивных элементах многоквартирного дома; информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за отчетный период 2017 года; информация об оказываемых коммунальных услугах; информация о проведенных общих собраниях; информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; информация о многоквартирных домах, находящихся в управлении.

Из представленных истцом скриншотов портала ГИС ЖКХ по состоянию на 23.09.2019г. следует, что информация, указанная в предписании, отсутствует.

Согласно доводам ответчика, имеются технические проблемы с передачей данной информации в ГИС ЖКХ. Вместе с тем, данные доводы не освобождают от исполнения требований закона, обязывающих управляющую организацию к раскрытию информации в ГИС ЖКХ. С учетом того, что предписание вынесено 10.04.2018г., у ответчика было достаточно времени на исполнение требований, изложенных в нем.

С учетом изложенного, суд считает возможным согласиться с требованием истца об установлении срока исполнения требований предписания - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «Техмин» об обязании исполнить требования предписания удовлетворить.

Обязать ООО «Техмин» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования Государственной жилищной инспекции <адрес>, содержащиеся в предписании от 10.04.2018г. №ОГ/№ по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить раскрытие информации в ГИС ЖКХ - общую информацию о многоквартирном доме; сведения о конструктивных элементах многоквартирного дома, информацию о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за отчетный период 2017 года; информацию об оказываемых коммунальных услугах; информацию о проведенных общих собраниях; информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8.11.2019г.

Судья