Решение № 2-553/2024 2-553/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-553/2024

Гр. дело № 2-553/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-000322-85


Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Арбитражному суду Республики Бурятия о признании недействительными приказы, уведомление,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Арбитражному суду РБ (далее АС РБ) в котором согласно уточненным требованиям просит признать недействительными приказ и.о. председателя АС РБ ...к от ДД.ММ.ГГГГ; приказ и.о. председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ; приказ председателя АС РБ ...к от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения исполнения обязанностей помощника судьи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1; приказ председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ; приказ председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ; пункт 3 приказа председателя АС РБ ...к от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление (решение) ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в АС РБ в должности помощника судьи ФИО4 на основании приказа АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ, служебного контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ. В период с июля по октябрь 2023 года в отношении истца были вынесены спорные приказы о возложении на нее обязанностей помощников судей на время их нетрудоспособности, нахождения в очередном отпуске. С приказами от 9, 16, 18 октября 2023 года она отказалась ознакамливаться в знак своего несогласия, о чем были составлены акты. В устной форме она просила не препятствовать ей исполнять обязанности в офисе судьи, чьим помощником она являлась. При вынесении оспариваемых приказов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей никто не разъяснял, что их будут выносить непрерывно, препятствуя тем самым в исполнении ее обязанностей, предусмотренных ее контрактом, в офисе судьи ФИО14. Она не изъявляла согласие на исполнение обязанностей помощников иных судей, не выражала согласие на «переход» от судьи к судье в рамках одной специализации. ДД.ММ.ГГГГ истцу вручено уведомление об изменении по инициативе представителя нанимателя существенных условий профессиональной служебной деятельности в части срока действия служебного контракта, путем заключения служебного контракта на период полномочий судьи Филипповой В.С. ДД.ММ.ГГГГ истец была вынуждена на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ под угрозой увольнения выразить согласие на изменение условий ее служебного контракта в части срока его действия.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в основании искового заявления. Также пояснила, что оспариваемые приказы ею исполнялись.

Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО5 с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в письменном возражении. Отметили, что необходимость изменений условий служебного контракта связана с проводимой в отношении ФИО1 служебной проверки по докладной судьи Анисимова А.Ю.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ) (п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Одним из основных принципов государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных в статье 4 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», является принцип профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета (ст. 13 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста (пункт 2).

В части 1 статьи 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» перечислены обязанности гражданского служащего, в том числе исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 23 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» под служебным контрактом понимается соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Специфика служебных отношений в сфере государственной гражданской службы обусловливает значительные ограничения свободы сторон служебного контракта при определении его условий. Эти ограничения проявляются не только в законодательном установлении перечня существенных условий служебного контракта с гражданским служащим и утверждении примерной формы служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, руководствоваться которой предписано Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 (пункты 1 и 2), но и в том, что большая часть условий служебного контракта (в том числе условия, относящиеся к категории существенных) фактически определяется не по соглашению его сторон, а в нормативно-правовом порядке, в силу чего по отношению к соответствующему законодательству и (или) подзаконным нормативным актам такие условия носят производный характер и не могут быть изменены сторонами служебного контракта.

Так, в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в служебный контракт включаются права и обязанности сторон, указанные в частях 2 и 3 статьи 23 данного закона (часть 1). В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя) (часть 2). Существенными условиями служебного контракта являются: наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа; дата начала исполнения должностных обязанностей; права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент (часть 3). Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации (часть 8).

При этом согласно части 5 указанной статьи предусмотрено, что условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено данным федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 1 части 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено заключение срочного служебного контракта в случае замещения должностей гражданской службы категории «помощники (советники)».

Пунктом 2 части 2 статьи 9 названного Федерального закона закреплено, что такие должности учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаются на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как демократическом правовом социальном государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства (статья 1, часть 1; статья 2). Права и свободы человека и гражданина, которые признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и осуществление которых не должно нарушать права и свободы других лиц, являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 17, части 1 и 3; статья 18).

В числе таких прав и свобод Конституция Российской Федерации закрепляет свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). Кроме того, она устанавливает запрет принудительного труда и гарантирует защиту достоинства граждан и уважение человека труда (статья 37, часть 2; статья 75.1).

Вместе с тем граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (статья 32, часть 4, Конституции Российской Федерации). Одним из видов государственной службы, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует указанные конституционные права, является государственная гражданская служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 и пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», часть 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Такого рода профессиональная деятельность осуществляется в публичных интересах и связана с реализацией государственными гражданскими служащими особых, публично-правовых, функций, что, в свою очередь, предопределяет особый правовой статус государственных гражданских служащих. Кроме того, специфика данного вида публичной службы обусловливает и право федерального законодателя при осуществлении правового регулирования отношений в сфере государственной гражданской службы - исходя из стоящих перед ней задач, принципов ее организации и функционирования, а также необходимости поддержания высокого уровня ее отправления - предусматривать специальные правила поступления на указанную службу, равно как и особые правила ее прохождения, а также основания прекращения служебных отношений и увольнения со службы. Установление такого рода правовых норм, по смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им применительно к различным видам профессиональной деятельности, связанной с осуществлением публичных функций (постановления от 6 июня 1995 года № 7-П, от 30 июня 2011 года № 14-П, от 21 марта 2013 года № 6-П, от 21 марта 2014 года № 7-П, от 30 октября 2014 года № 26-П, от 8 декабря 2015 года № 31-П, от 29 ноября 2016 года № 26-П, от 6 апреля 2020 года № 14-П и др.), само по себе не может рассматриваться как нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации права российских граждан на равный доступ к государственной службе (статья 32, часть 4) и права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице председателя Арбитражного суда РБ Сонина А.А., и ФИО1 заключен срочный служебный контракт ... о прохождении государственной гражданской службы РФ в Арбитражном суде РБ в должности «помощник судьи», в реестре должностей федеральной государственной гражданской службы должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы РФ категории «помощники (советники)».

В соответствии с п. 12 служебного контракта он заключен на период полномочий судьи Анисимова А.Ю., дата начала исполнения должностных обязанностей – ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 служебного контракта).

Изменения и дополнения могут быть внесены в служебный контракт по соглашению сторон в случаях: при изменении законодательства РФ; по инициативе любой из сторон. При изменении представителем нанимателя существенных условий служебного контракта гражданский служащий уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их изменения (п. 19 служебного контракта).

Согласно п. 6 служебного контракта ФИО1 обязалась исполнять обязанности государственного гражданского служащего РФ, предусмотренные ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», соответственно, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с Должностным регламентом помощника судьи Арбитражного суда РБ, утвержденного председателем суда 7 мая 2018 года.

Согласно п. 10 Должностного регламента в соответствии с замещаемой должностью помощник судьи обязан, в том числе по поручению председателя суда исполнять обязанности отсутствующего помощника судьи; выполнять другие поручения руководства арбитражного суда.

Помощник судьи обязан знакомиться с приказами и распоряжениями Арбитражного суда РБ по вопросам прохождения государственной гражданской службы в аппарате Арбитражного суда РБ (п. 11 Должностного регламента).

В соответствии с п. 14 Должностного регламента помощник судьи в соответствии с законодательством РФ и служебным контрактом несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, установленных Регламентом.

Приказом и.о. председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нетрудоспособностью помощника судьи ФИО15. определено возложить ее обязанности на помощника судьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом и.о. председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нетрудоспособностью помощника судьи ФИО11 определено возложить ее обязанности на помощника судьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в очередном отпуске помощника судьи ФИО12 определено возложить ее обязанности на помощника судьи ФИО1 (п. 3 Приказа).

Приказом председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нетрудоспособностью помощника заместителя председателя суда ФИО3 определено возложить ее обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на помощника судьи ФИО1

Приказом председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нетрудоспособностью помощника заместителя председателя суда ФИО3 определено возложить ее обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на помощника судьи ФИО1

Приказом председателя АС РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нетрудоспособностью помощника заместителя председателя суда ФИО3 определено возложить ее обязанности с ДД.ММ.ГГГГ на помощника судьи ФИО1

Согласно Актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истец отказалась от ознакомлений с приказами ... от ДД.ММ.ГГГГ, ...к от ДД.ММ.ГГГГ, ...к от ДД.ММ.ГГГГ, однако, из пояснений сторон следует, что указанные приказы истцу вручались (они также приложены истцом к иску) и фактически ФИО1 исполнялись.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, обстоятельства дела, а именно то, что истец при заключении служебного контракта была ознакомлена с должностным регламентом, которым прямо предусмотрена ее обязанность исполнять обязанности отсутствующего помощника судьи по распоряжению руководства суда, оформленных в данном случае в виде оспариваемых приказов, у суда отсутствуют основания для вывода об их незаконности, а равно для признания недействительными фактически исполненных ФИО1 приказов представителя нанимателя.

В п. 10 Должностного регламента отсутствуют указания на то, что помощник судьи обязан по поручению председателя суда исполнять обязанности отсутствующего помощника судьи с учетом принципа взаимозаменяемости и специализации судьи, соответственно, доводы иска об обратном признаются судом несостоятельными.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании недействительными приказы, по доводам изложенным в иске, подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку они не нарушают прав и охраняемых законом интересов ФИО1, не противоречат положениям Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», изданы в соответствии с условиями служебного контракта и должностного регламента, подписанных лично истцом.

Кроме того, суд соглашается с позицией стороны ответчика о пропуске истцом срока давности обращения в суд по оспариванию заявленных в иске приказов, предусмотренный ст. 392 ТК РФ.

Так, в силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В рассматриваемом случае настоящее исковое заявление подано в суд 19 января 2024 года, соответственно, по истечении предусмотренного трудовым законодательством трехмесячного срока.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В абзаце пятом п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Убедительных доводов относительно невозможности своевременного оспаривания приказов представителя нанимателя, изданных в августе и октябре 2023 года, истцом не приведено и доказательств этому не представлено в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ. Суд отмечает, что истец, обладая соответствующим специальным образованием, при несогласии имела реальную возможность оспорить завяленные в иске приказы в установленный законом срок.

В настоящем иске истцом также заявлено требование о признании недействительным уведомление (решение) представителя нанимателя ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному уведомлению, в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ФИО1 извещена представителем нанимателя об изменении существенных условий профессиональной служебной деятельности, в части срока действия служебного контракта, а именно заключение служебного контракта на период полномочий судьи Филипповой В.С. с датой начала исполнения должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу также разъяснены положения ч. 3 ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Так, в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта (часть 1).

Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (часть 2 ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы (часть 3ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 данного закона (часть 4ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Приведенное правовое регулирование, допуская изменение представителем нанимателя в одностороннем порядке определенных сторонами существенных условий служебного контракта лишь в случаях, когда они - в силу объективных причин, связанных с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности, - не могут быть сохранены, во всяком случае гарантирует неизменность должностных обязанностей гражданского служащего, которые определяются должностным регламентом применительно к каждой должности, а также предоставляет ему время, достаточное для принятия решения о продолжении профессиональной служебной деятельности в новых условиях (но без изменения должностных обязанностей) либо об отказе от дальнейшего прохождения гражданской службы в изменившихся условиях и увольнении с нее.

По делу следует, что 25 декабря 2023 года ФИО1 в адрес председателя суда обратилась с заявлением, в котором уведомила представителя нанимателя о своем согласии на изменение срока действия ее служебного контракта на период полномочий судьи Филипповой В.С.

25 декабря 2023 года между представителем нанимателя в лице председателя Арбитражного суда РБ Сонина А.А. и ФИО1 заключен срочный служебный контракт ... о прохождении государственной гражданской службы РФ в Арбитражном суде РБ в должности «помощник судьи» на период полномочий судьи ФИО16., дата начала исполнения должностных обязанностей 25 декабря 2023 года.

В рассматриваемом случае в силу части 2 ст. 29 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предстатель нанимателя обязан был уведомить ФИО1 о предстоящих изменениях в ее служебных обязанностях в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения изменений условий служебного контракта, соответственно, подобное уведомление не может быть признано незаконным или недействительным, как на то указывает истец.

Таким образом, в установленном законом порядке, представитель нанимателя заблаговременно уведомил истца об изменении условий служебного контракта в части срока действия служебного контракта, а именно заключение служебного контракта на период полномочий судьи Филипповой В.С., на что ФИО1 дала свое письменное согласие и подписала служебный контракт от 25 декабря 2023 года, который фактически исполняет по настоящее время.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о незаконности действий со стороны ответчика в оспариваемой части у суда не имеется. Кроме того, вопреки доводам истца, при заключении служебного контракта от 25 декабря 2023 года представитель нанимателя никак не ухудшил положение работника, существенные условия служебного контракта, приведенные в ч. 3 ст. 24 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не изменились, за исключением даты начала исполнения должностных обязанностей – 25 декабря 2023 года, что не нарушает прав истца.

Ссылки ФИО1 на то, что фактически изменился срок служебного контракта, определенный периодом полномочий судьи ФИО6, который составляет 7 лет до наступления права на почетное удаление судьи с должности, что менее чем у судьи Анисимова А.Ю., следовательно, у работодателя ранее возникнет право расторгнуть с ней служебный контракт, судом отклоняются, поскольку носят вероятностный характер, и во всяком случае основанием для удовлетворения иска в части признания недействительным уведомления от 19 октября 2023 года являться не могут.

Процедура изменения существенных условий служебного контракта урегулирована Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», учитывая специфику государственной гражданской службы, положения названного Федерального закона не обязывают представителя нанимателя доказывать целесообразность изменений организационных условий службы, которые являются основанием для изменения существенных условий служебного контракта.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителей ответчика и представленных в дело материалов служебной проверки по докладной судьи Арбитражного суда РБ Анисимова А.Ю. от 19 октября 2023 года на имя председателя суда в отношении помощника судьи ФИО1, предложение работодателя к изменению условий служебного контракта было обусловлено необходимостью исключения сложившейся напряженной обстановки в офисе судьи Анисимова А.Ю. по результатам действий самого истца, а также недопущения возможных последующих конфликтных ситуаций, что признается судом разумным.

Доводы истца о том, что письменное согласие на изменение условий контракта ею было дано вынуждено и под давлением со стороны работодателя бездоказательны, при том, что служебный контракт от 25 декабря 2023 года ею лично подписан и исполняется.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к Арбитражному суду Республики Бурятия о признании недействительными приказы, уведомление отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина