Решение № 2-525/2024 2-525/2024~М-388/2024 М-388/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-525/2024

Дело №2-525/2024

УИД:61RS0034-01-2024-000511-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Бобрышевой Е.С.,

с участием представителя Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры – помощника прокурора Зимовниковского района Моргунова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации воздушного судна,

установил:

Транспортный прокурор обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации и передаче для эксплуатации третьим лицам воздушного судна Х-23Р с двигателем РОТАКС № до получения сертификата летной годности и оборудования воздушного судна устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета, об осуществлении деятельности по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.

Требования мотивированы тем, что Сальской транспортной прокуратурой во исполнение требований Указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта», приказа Южного транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Южной транспортной прокуратуре надзора за исполнением законодательства о безопасности полетов» по факту полета ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> сверхлегкого летательного аппарата Х-23Р установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:00 до 09:00 в районе <адрес> пилот Р.В.Н. в целях выполнения авиационно-химических работ по обработке полей, принадлежащих ИП глава КФХ Р.А.С., осуществлял полет на воздушном судне летательном аппарате Х-23Р с двигателем РОТАКС №, не имеющем бортового номера.

Собственником вышеуказанного воздушного судна является ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о государственной регистрации воздушного судна ИП ФИО1 не предоставлено, сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации не выдавался.

В отсутствие государственной регистрации воздушного судна, действующего свидетельства пилота, действующего сертификата летной годности, иной, предусмотренной требованиями федерального законодательства судовой и летной документации, ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. по устной договоренности собственником воздушного судна ИП ФИО1 осуществлял полет на воздушном судне летательном аппарате Х-23Р, не имеющем бортового номера, в районе <адрес>.

Сведений о наличии уведомления органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства, разрешения 16-ой бригады 4-й армии ВВС и ПВО - тактического соединения Армейской авиации ВКС России с дислокацией на аэродроме Зерноград (в/ч 12628) на выполнение полета воздушным судном Х-23Р не имеется.

При указанных обстоятельствах эксплуатация принадлежащего ИП ФИО1 воздушного судна Х-23Р с двигателем РОТАКС №, не имеющего бортового номера, противоречит требованиям федерального законодательства в сфере безопасности полетов и авиационной безопасности.

В судебном заседании представитель истца, исковые требования поддержал, в обоснование которых дал подробные пояснения.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени месте слушания дела извещен, обратился к суду с заявлением рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования Транспортного прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны (л.д.60).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Сальской транспортной прокуратурой во исполнение требований Указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта», приказа Южного транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Южной транспортной прокуратуре надзора за исполнением законодательства о безопасности полетов» по факту полета ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> сверхлегкого летательного аппарата Х-23Р установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05:00 до 09:00 в районе <адрес> пилот Р.В.Н. в целях выполнения авиационно-химических работ по обработке полей, принадлежащих ИП глава КФХ Р.А.С., осуществлял полет на воздушном судне летательном аппарате Х-23Р с двигателем РОТАКС №, не имеющем бортового номера.

Собственником вышеуказанного воздушного судна является ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о государственной регистрации воздушного судна ИП ФИО1 не предоставлено. Сертификат эксплуатанта уполномоченным органом Росавиации на имя ФИО1 не выдавался.

Согласно ч. 1 ст. 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат гражданские воздушные суда.

Согласно ч. 2 ст. 11 ВК РФ государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Указанная модель воздушного судна относится к легким многоцелевым самолетам общего назначения с максимальной взлетной массой 495 кг.

Пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 33 ВК РФ, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.

Кроме того, согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Согласно ст. 21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

В силу требований ст. 36 ВК РФ, гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, или акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды.

Сертификат летной годности выдается уполномоченным органом в области гражданской авиации государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, за исключением случаев, предусмотренных ст. 83 bis Конвенции о международной гражданской авиации.

В соответствии со ст. 53 ВК РФ к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

Статьями 66, 67 ВК РФ предусмотрено, что к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию, в том числе сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

Федеральные авиационные правила «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденные приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», устанавливают сертификационные требования к физическим лицам, выполняющим авиационные работы, порядок проведения сертификации физических лиц, намеревающихся получить сертификат эксплуатанта, и порядок его выдачи.

Национальным центром управления воздушным пространством при Генеральном штабе Министерства обороны Российской Федерации установлен временный режим использования воздушного пространства, в связи с чем Южным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее Южное МТУ Росавиации) в условиях режима временного ограничения полетов указано на необходимость оборудования воздушных судов, выполняющих авиационнохимические работы, устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований в отсутствие государственной регистрации воздушного судна, действующего свидетельства пилота, действующего сертификата летной годности, иной, предусмотренной требованиями федерального законодательства судовой и летной документации, ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Н. по устной договоренности собственником воздушного судна ИП ФИО1 осуществлял полет на воздушном судне летательном аппарате Х-23Р, не имеющем бортового номера, в районе <адрес>.

Сведений о наличии уведомления органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства, разрешения 16-ой бригады 4-й армии ВВС и ПВО - тактического соединения Армейской авиации ВКС России с дислокацией на аэродроме Зерноград (в/ч 12628) на выполнение полета воздушным судном Х-23Р не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными материалами, объяснениями свидетелей и очевидцев.

При указанных обстоятельствах эксплуатация принадлежащего ИП ФИО1 воздушного судна Х-23Р с двигателем РОТАКС №, не имеющего бортового номера, противоречит требованиям федерального законодательства в сфере безопасности полетов и авиационной безопасности.

Использование воздушного пространства и эксплуатация воздушного судна с нарушением установленных требований создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе членов экипажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает суд от дальнейшего собирания доказательств.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в случае, если это не противоречит закону.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд считает его подлежащим принятию.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие судом, позволяет вынести решение об удовлетворении заявленных требований. Это означает, что после совершения соответствующих процессуальных действий нет необходимости в дальнейшем собирании доказательств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 193 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сальского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации воздушного судна, удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 (ИНН №) эксплуатацию и передачу для эксплуатации третьим лицам воздушного судна Х-23Р с двигателем РОТАКС № до получения сертификата летной годности и оборудования воздушного судна устройствами автоматической передачи данных о местоположении и параметрах полета.

Запретить ИП ФИО1 (ИНН №) осуществлять деятельность по производству авиационно-химических работ до получения в установленном законом порядке сертификата эксплуатанта.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года