Решение № 2-1-320/2018 2-1-320/2018~М-1-192/2018 М-1-192/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-1-320/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Соловьевой С.В., Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку – на жилой дом <адрес>

В обоснование иска указал, что 20 июня 2014 года он получил в дар от ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. С 2014 года по 2017 год на указанном земельном участке он возвел жилой дом общей площадью 279,4 кв.м. В связи с тем, что у него не мелось разрешительной документации на строительство дома, а так же в связи с отступлением от первоначального проекта, зарегистрировать право, построенный дом является самовольной постройкой, признание права собственности на которую возможно только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Интересы истца в судебном заседании представляет ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Мценска Орловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежаще, в соответствии с письменным заявлением просит закончить рассмотрение дела в ее отсутствие и при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу положений данной статьи, истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком нормативных требований при строительстве, но и существенность данных нарушений, а также нарушение этим своих прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 июня 2014 года.

Основанием для регистрации права собственности является договор дарения земельного участка от 31 мая 2014 года, в соответствии с которым ФИО2 подарил истцу земельный участок по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 2014 года по 2017 года истец ФИО1 построил на данном земельном участке объект капитального строительства – жилой двухэтажный дом общей площадью 279,4 кв.м.

Материалами дела установлено, что общая площадь жилого дома составляет 279,4 кв.м., фактически в указанном жилом доме имеется следующий состав помещений: в подвальном этаже: две кладовые, гараж; на первом этаже: три жилых команды, коридор, кухня, санитарный узел, кладовая и неотапливаемые помещения: коридор и балкон; на втором этаже: коридор, кухня, санитарный узел, три жилых комнаты и неотапливаемые помещения – три балкона.

Площадь помещений дома составляет: на первом этаже – жилой комнаты №6 – 32,1 кв.м, жилой комнаты №7 – 16,8 кв.м.; жилой комнаты №8 – 15,2 кв.м.; кухни №3 – 15,6 кв.м.; ширина коридора – 2,66 м; на втором этаже: жилой комнаты №4 – 32,6 кв.м.; жилой комнаты №5 – 16,8 кв.м.; жилой комнаты №6 - 14,5 кв.м.; кухни №2 - 12,3 кв.м.; ширина коридора №1 – 2,66 м; ванной с санузлом №3 – площадью 5 кв.м. – 1,97 м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудован центральным водопроводом и канализацией, автономным отоплением, газоснабжением, электроснабжением, горячим водоснабжением, вентиляцией, теплогенератором на газовом топливе.

Объекту капитального строительства присвоен адрес: <адрес>.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 4 апреля 2018 года следует, что земельный участок площадью 997 кв.м. +/- 11 кв.м., с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Письмом Администрации г. Мценска отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу, так как ФИО1 не представлены документы в соответствии с ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Принимая правовую позицию, выраженную Пленумом ВС РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для определения соответствия объекта недвижимости, возведенного ФИО1, строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, а так же нормам действующего законодательства в области строительства, и наличия (отсутствия) угрозы жизни и здоровью третьих лиц, судом была назначена строительно-техническая экспертиза ИП ФИО4

Из заключения эксперта ФИО4 № следует, что рассматриваемое экспертом здание площадью 279,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, неразрывно связано с земельным участком и является объектом капитального строительства – индивидуальным жилым домом. При этом размещение индивидуального жилого дома <адрес> соответствует «Правилам землепользования и застройки г. Мценска Орловской области», где индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участкам основной вид разрешенного использования.

Индивидуальный жилой дом общей площадью 279,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным сводом Правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, и сооружения». Актуализированная редакция СНиП30-02-97; сводом Правил «СП55.1330.2016. свод Правил дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции»; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции»; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; «Правилам землепользования и застройки г. Мценска Орловской области (за исключением превышения максимального процента застройки на 1,5%).

Экспертом отмечено, что основные конструктивные элементы индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, не представлены.

Требованиям ст. 86 ГПК РФ, в соответствии с которым заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате выводы и ответы на вопросы, поставленные судом, данное заключение отвечает, в связи с чем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд кладет в основу решения данное заключение эксперта.

Возведенное ФИО1 строение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане здания.

Истцом (ответчиком) ФИО1 предпринимались меры по легализации самовольной постройки в досудебном порядке, что подтверждается наличием в материалах дела обращений истца в Управление Администрацию г. Мценска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, оставленные без удовлетворения со ссылкой на то, что здание уже возведено и на ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что здание жилого дома общей площадью 279,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, возведенное истцом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, и истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 279,4 кв.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 3 июня 2018 года.

Председательствующий С.Г. Тульская