Решение № 12-13/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 12-13/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года п. Змиевка Свердловского района

Судья Свердловского районного суда Орловской области Занин С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области жалобу ФИО1 на постановление начальника Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Свердловскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении №18810057230006721408 от 06.08.2023 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Свердловскому району ФИО2 №18810057230006721408 от 06 августа 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей на основании части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Не согласившись с постановлением административного органа, ФИО1 обратился в суд с жалобой, сославшись на то, что факт передачи управления питбайком материалами дела не подтвержден, он управление питбайком KAYO своему сыну ФИО3 не передавал, находился за пределами Орловской области по месту работы в г. Санкт-Петербург, узнав о факте дорожно-транспортного происшествия с участием его сына, он вечером выехал из Санкт-Петербурга в Орловскую область.

Заявитель жалобы просил суд отменить постановление №18810057230006721408 от 06 августа 2023 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление, начальник ОГИБДД ОМВД России по Свердловскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела и представленные по запросу суда документы, судья приходит к следующему.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ст.30.9 КоАП РФ).

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 03 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения ФИО1 передал управление мототранспортным средством (питбайком) марки «<данные изъяты>» своему несовершеннолетнему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами, о чем свидетельствует постановление по делу об административном правонарушении №18810057230006721408 от 06.08.2023 (л.д.13).

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 57 ОР №587626336 от 04.08.2023, составленным в отношении ФИО1 (л.д.14); объяснениями несовершеннолетнего ФИО3 от 04.08.2023 (л.д.19); объяснениями ФИО4 от 03.08.2023 (л.д.24); объяснениями ФИО1 от 04.08.2023, договором купли-продажи от 01.06.2023 (л.д.22), объяснениями ФИО5 от 03.08.2023 (л.д.25), определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2023 (л.д.11).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию его получил на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи, каких-либо замечаний по содержанию протокола не поступило.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Данные доказательства согласуются между собой, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.Из объяснений ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении следует, что управление питбайком не требует права управления и квалификация по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ некорректна.Вместе с тем, согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в названной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 указанного Кодекса также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.По смыслу приведенного примечания наличие таких характеристик транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.Мотоцикл - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».В соответствии с вышеуказанной нормой мотоциклы относятся к категории "А", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.Подкатегория "А1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт. Исходя из изложенного, мототранспортное средство KAYО MINI 125 с двигателем объемом 125 куб. см по своим характеристикам относится к мотоциклам, право на управление которым должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ), в соответствии с примечанием к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса. Таким образом, противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода начальника ОГИБДД ОМВД России по Свердловскому району ФИО2 о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, не имеется. Его действия квалифицированы верно в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Доводы заявителя жалобы ФИО1 о том, что он не передавал своему сыну право управления питбайком <данные изъяты>, поскольку в это время находился за пределами Орловской области по месту работы в г. Санкт-Петербург, о чем представлена соответствующая справка, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку как из показаний самого ФИО1, так и показаний его сына ФИО3 следует, что питбайк был куплен ФИО1 именно для сына ФИО3, ранее отец разрешал ему (ФИО3) управлять данным питбайком, что не исключает возможность передачи управления транспортным средством сыну иным способом, в иное время, например, дачи согласия на управление принадлежащим ему питбайком сыну, обеспечения свободного доступа к ТС, попустительство. Кроме того, из объяснений матери несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4 следует, что она знала о том, что её сын 03.08.2023 года в 11 часов 30 минут поехал кататься на питбайке по полям. Каких-либо заявлений в правоохранительные органы по поводу пропажи питбайка или его незаконном завладении от собственника не поступало. Срок давности привлечения к административной ответственности и принцип презумпции невиновности не нарушены, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи и является справедливым. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу об административном правонарушении, имеющих фундаментальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену состоявшегося постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно. Предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. С учетом изложенного, постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Свердловскому району ФИО2 №18810057230006721408 от 06.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда.

Судья С.С. Занин