Постановление № 5-585/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-585/2017

Дело № 5-585/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рубцовск 05 декабря 2017г.

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Поздняков С.Ю., при секретаре Колесник Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, в *** *** инспектором ОИК отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по адресу <...> «а», каб. № 5, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Умаров ФИО2 Зайнабович, *** года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно,так как у него отсутствуют документы (миграционная карта), подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушен режим пребывания в Российской Федерации, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту *** уполномоченным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Время обнаружения административного правонарушения: *** в *** по адресу: <...> «а», кабинет №5.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что въехал на территорию России *** по паспорту гражданина Республики Кыргызстан, срок действия паспорта с *** по ***. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) поставлен не был. *** ФИО1 осужден *** по ч.1 ст.210, ч.3 ст.33, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.188, ч.4 ст.188, ч.4 ст.188, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п. «а, г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы. *** он освободился условно-досрочно, ему выдали справку об освобождении и его паспорт. Гражданство Российской Федерации и статуса лица без гражданства он не приобретал. Является гражданином Республики Кыргызстан. В Россию за ним приехал его брат. Его семья живет в Республике Кыргызстан. Он желает самостоятельно покинуть Россию, деньги на билет у него имеются.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом сотрудника ОВМ МО МВД России «Рубцовский» о выявлении *** в *** гражданина Республики Кыргызстан ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении в отношении последнего, в котором зафиксировано вмененное ему правонарушение;

- объяснением ФИО1 от ***, данным им при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела в суде;

- копией паспорта ФИО1;

- копией справки об освобождении из ФКУ ИК-10 УФСИН России по АК от ***;

-заключением врио начальника ОВМ МО МВД России «Рубцовский» об установлении личности ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Судьей установлено, что в РФ у привлекаемого к административной ответственности лица отсутствуют семейные отношения, он не имеет лиц, находящихся у него на иждивении, а также детей, проживающих совместно с ним, которым были бы выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от *** , не имеет оснований для признания его беженцем или для признания невозможности выдворения за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, принимает во внимание длительность и причины нахождения на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья назначает административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку имеются для этого условия: ФИО1 заявил о желании покинуть территорию РФ, в настоящее время имеет денежные средства для самостоятельного выезда из РФ.

Согласно ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя платежа: УФК РФ по ... (ГУ МВД России по ...) Банк получателя: Отделение Барнаул ... ИНН <***> ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 188 116 400 000 160 20140, р/счет 40 , БИК 040173001 УИН 18 (штраф за административное правонарушение).

Исполнение в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам - исполнителям Специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов ..., Егорьевского и ....

Представителем государства по данному делу выступает ОВМ МО МВД России «Рубцовский», ..., пер. Улежникова, 6.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом ...: ....

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Поздняков