Решение № 2-1545/2017 2-1545/2017~М-1127/2017 М-1127/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1545/2017

Дело № 2-1545/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд в составе:председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

с участием адвоката Ломакина О.В.,

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение», муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании незаконным постановления Главы администрации Мирновского сельсовета о предоставлении земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным договора дарения земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании передать земельный участок в освобожденном виде, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение», ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании незаконным постановления Главы администрации Мирновского сельсовета о предоставлении земельного участка в собственность, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным договора дарения земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании передать земельный участок в освобожденном виде, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска следующее.

Ранее он являлся учредителем и работал в МП «Континент». На основании его заявления от 20.02.1992 и ходатайства МП «Континент» № ему был выделен спорный земельный участок. Считает, что земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит ему, как предоставленный 25.06.1992 решением Малого Совета Мирновского сельского Совета народных депутатов, о чем было выдано свидетельство о праве постоянного пользования на землю № от 11.09.1992 на основании решения Главы Администрации Мирновского сельсовета № от 28.04.1992. С ФИО1, директором МП «Континент», которому был выделен соседний земельный участок, они наняли юриста ФИО2, которая помогала с оформлением права собственности на их земельные участки. Однако поскольку ею документы оформлялись длительное время, они отказались от ее услуг и забрали у нее документы. ФИО2 успела лишь оформить справку о регистрации адреса объекта № от 30.03.2009, согласно которой, его земельному участку № был присвоен адрес: <адрес>.

С учетом положений п.п.3, 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полагает, что земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, предоставленный ему на праве постоянного пользования в 1992 г., принадлежит ему на праве собственности в настоящее время.

Он периодически бывал на своем земельном участке, когда ездил в гости к знакомым в <адрес>, как и бывшая супруга - ФИО12, с которой он в 2002 г. развелся. Они не имели намерения продавать земельный участок, средств на постройку дома на нем также не было. Последний раз он был на своем земельном участке летом 2015 г., земельный участок был в прежнем состоянии.

26.12.2016 он получил кадастровый паспорт на свой земельный участок, впервые увидел и удивился, что его собственником является ФИО10 и земельный участок имеет кадастровый номер №. Из публичной кадастровой карты усматривается, что земельный участок ФИО1 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №.

В этой связи им и ФИО1 было подано заявление о преступлении в полицию по факту противоправных действий неустановленных лиц, связанных с отчуждением принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.02.2017 указано, что при наличии у него права постоянного пользования на земельный участок, он был выделен ФИО13 (ныне ФИО9), которая зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок 10.12.2005 на основании постановления главы администрации Мирновского сельсовета № от 10.09.2001. В своих объяснениях от 14.02.2017 ФИО9 сообщила, что поменяла фамилию и никогда не обращалась в администрацию Мирновского сельсовета о выделении земельного участка. Вопросом оформления земельного участка занималась ФИО11 (ее двоюродная сестра). В своих объяснениях от 02.02.2017 ФИО11 пояснила, что именно ФИО13 передала ей постановление № и они вместе получили его в администрации. Из ответа МУ администрация МО «Чердаклинский район» № от 23.01.2017 на запрос полиции следует, что постановление № касается выдачи ордера ФИО3, а не предоставления земельного участка ФИО13 Постановление главы администрации Мирновского сельсовета № от 10.09.2001, предоставленное на государственную регистрацию, является поддельным, что не помешало ФИО11, действующей на основании доверенности 10.12.2005, зарегистрировать право собственности ФИО13 на земельный участок, принадлежащий ему (истцу). Затем, как следует из объяснений ФИО9, к ней обратились ФИО10 и ФИО11 для переоформления прав на земельный участок. ФИО14 - мама ФИО15 в своих объяснениях от 26.01.2017 пояснила, что ФИО10 является ее родной сестрой. Как следует из договора купли-продажи от 11.09.2008, ФИО13 продала спорный земельный участок ФИО10, ФИО10 10.10.2008 было выдано свидетельство о праве собственности. Как следует из объяснений ФИО9 от 14.02.2017, деньги она от ФИО10 не получила, а последняя говорила, что необходимо переоформить земельный участок на нее, 26.01.2017 ФИО10 отказалась давать объяснения на основании ст. 51 Конституции РФ. Однако после опроса в полиции ФИО10 в феврале-марте 2017 г. вернула спорный земельный участок ФИО11, которая является в настоящее время его собственником.

Полагает, что неустановленное лицо в интересах ФИО13, ФИО10 или ФИО11 изготовило поддельное постановление № от 10.09.2001, затем ФИО11 оформила несколько недействительных сделок по отчуждению спорного земельного участка в свою пользу. Таким образом, земельный участок изначально был незаконно оформлен в собственность ФИО13, а затем были совершены сделки лицами, которые не имели права его отчуждать.

Поскольку право собственности ответчиков - собственников спорного земельного участка основывалось на поддельных правоустанавливающих документах, то все сделки по отчуждению земельного участка от ФИО13 до ФИО11 в силу статей 166 - 168 ГК РФ являются недействительными (ничтожными) с момента их совершения и не порождают никаких правовых последствий.

Просит признать за ним, ФИО8, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м., кадастровый номер №; прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, аннулировать (прекратить) в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО11 за номером № от 09.02.2017; признать незаконным постановление Главы администрации Мирновского сельсовета № от 10.09.2001 о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ФИО13; признать недействительным договор купли - продажи от 11.09.2008 по отчуждению земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО13 и ФИО10; истребовать земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м., кадастровый номер № из чужого незаконного владения ФИО11 и обязать ее передать указанный земельный участок ему, ФИО8, в освобожденном виде.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное учреждение администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Истец ФИО8 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен, суду представил заявление об уточнении исковых требований, в котором дополнительно просит признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО10 и ФИО11 Дело просит рассмотреть в его отсутствие с участием адвоката Ломакина О.В.

Представитель истца – адвокат Ломакин О.В. (ордер № от 30.03.2017) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и уточнении к нему.

Ответчики ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО11 в судебном заседании иск ФИО8 не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с вынесением решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика - муниципального учреждения администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО8, пояснив суду, что в период ее брака с истцом ему был выделен земельный участок в <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, которым они не занимались ввиду отсутствия материальной возможности. После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок они к разделу не заявляли, договорившись оставить его для сына. Ей известно, что уже после расторжения брака с ФИО8 он занимался оформлением данного земельного участка, однако о регистрации права собственности на земельный участок за истцом ей не известно, вместе с тем, она всегда считала, что земельный участок находится в их совместной собственности, как нажитое в браке имущество.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено, суду представлен отзыв.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, материалы дел правоустанавливающих документов, материалы технического паспорта на земельный участок, материал №, заслушав участников процесса, свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН..., установила: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом». Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судом установлено следующее.

Представленными в материалы дела документами администрации Мирновского сельского Совета Чердаклинского района Ульяновской области, хранящимися в муниципальном архиве Чердаклинского района Ульяновской области, подтверждается, что на основании заявления ФИО8 и ходатайства МП «Континент», а также выписки из решения заседания правления от 4.03.1992, протокол №, 25.06.1992 малым Советом Мирновского сельского Совета народных депутатов принято решение № о предоставлении ФИО8 в пожизненное наследуемое владение земельного участка в пос. им.Ленина для строительства жилого дома до 0,09 га. Технику отдела архитектуры и градостроительства Чердаклинской администрации поручено отвести земельный участок в натуре.

Изложенное подтверждается выпиской из решения заседания правления от 4.03.1992, протокол №, протоколом заседания малого Совета сельского Совета народных депутатов от 25.06.1992 №, решением малого Совета Мирновского сельского Совета народных депутатов от 25.06.1992 №, заявлением ФИО8 от 20.02.1992, ходатайством генерального директора МП «Континент».

Свидетельством, выданным на имя ФИО8, подтверждается, что решением главы администрации Мирновского сельсовета от 28.04.1992 № ФИО8 предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок в <адрес> для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства всего 0,09 га. В данном документе указано, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из них первый выдан ФИО8, второй хранится в администрации Мирновского сельсовета. Также указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего Государственного акта установленной формы. Свидетельство № выдано 11.09.1992.

Как пояснил суду представитель истца, Государственный акт на земельный участок на основании указанного свидетельства ФИО8 не выдавался, право собственности с момента получения свидетельства на право постоянного пользования земельным участком, ФИО8 не регистрировалось.

По данным архивной справки МУ администрации МО «Чердаклинский район», в документах администрации Чердаклинского района Ульяновской области за 1992 г., хранящихся в муниципальном архиве Чердаклинского района Ульяновской области, Государственный акт на земельный участок в <адрес> на имя ФИО8 не обнаружен.

23.03.2009 представитель ФИО8 ФИО2 от его имени обратилась с заявлением на имя директора БТИ о присвоении предварительного адреса участку № по генплану по <адрес> в связи с необходимостью постановки на кадастровый учет.

Справкой УОГУП БТИ № от 30.03.2009, выданной на имя ФИО8, подтверждается, что на основании плана города, присвоен юридический адрес: <адрес>, ранее – <адрес>. Строительный адрес – <адрес>.

В техническом паспорте, сформированном УОГУП БТИ по факту поступившего заявления представителя истца, имеется Свидетельство № от 11.09.1992, карта топографической съемки земельных участков <адрес>.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показала, что в 2009 г. она занимала должность руководителя адресной группы УОГУП БТИ, данный отдел занимался присвоением предварительных адресов земельным участкам по фактам поступавших от их владельцев заявлений для последующего оформления ими земельно-правовых документов. С заявлением о присвоении земельному участку предварительного адреса владелец земельного участка представлял либо Государственный акт на земельный участок либо свидетельство на право пользования земельным участком, выкипировку из Генерального плана застройки для установления местоположения земельного участка. Впоследствии адрес объекта утверждался постановлением Главы г.Ульяновска.

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 960 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка на основании постановления Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001 стала ФИО13, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2005. Регистрация права была осуществлена на основании заявления ФИО11, действующей на основании доверенности.

В материалах дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок также имеется постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001, которым ФИО13 предоставлен земельный участок площадью 960 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в собственность для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Также в материалах дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок имеется выписка из государственного земельного кадастра от 15.11.2005, согласно которой, земельному участку по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №.

Отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Чердаклинский район» суду представлены копии журнала регистрации постановлений Главы администрации Мирновской сельской администрации Чердаклинского района Ульяновской области за сентябрь 2001 г., согласно данным которых, в сентябре 2001 г. постановление Главы администрации Мирновской сельской администрации Чердаклинского района Ульяновской области под номером № не зарегистрировано. В журнале значатся зарегистрированными постановления Главы администрации Мирновской сельской администрации Чердаклинского района Ульяновской области за сентябрь 2001 г. под номерами №. Под номером № зарегистрировано постановление 21.12.2001 о выдаче ордера ФИО3

Из материалов дел правоустанавливающих документов на спорный земельный участок следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.09.2008 с дополнительным соглашением от 07.10.2008 ФИО13 продала земельный участок площадью 960 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, ФИО10 Право собственности на земельный участок за последней было зарегистрировано 10.10.2008.

01.02.2017 ФИО10 подарила спорный земельный участок ФИО11, за которой право собственности на данный объект недвижимого имущества зарегистрировано за номером № от 09.02.2017.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица не имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 26.04.2017 следует, что в собственности ФИО11 имеется и земельный участок по адресу: <адрес> (основание – Постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 14.08.2000).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица не имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 26.04.2017 следует, что в собственности ФИО10 имеется земельный участок по адресу: <адрес> (основание – договор купли-продажи от 17.12.2014), а также земельный участок по адресу: <адрес> (основание – Постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001).

Из материала № следует, что по факту заявления ФИО8 о проведении проверки в отношении неустановленных лиц, мошенническим способом завладевшими земельным участком по адресу: <адрес>, принадлежащим ему, сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Ульяновску были проведены проверочные мероприятия. В рамках данных мероприятий в объяснении 02.02.2017, данном ФИО11, она пояснила, что постановление № от 10.09.2001 о выделении земельного участка по адресу: <адрес> ФИО13 в собственность, ей передала в 2001 г. ФИО13, данное постановление ими было получено в администрации Мирновского сельского поселения. ФИО13 попросила ее оформить земельный участок в собственность, в апреле 2005 г. на ее имя от ФИО13 была выписана нотариальная доверенность на оформление земельного участка в собственность.

В объяснении от 14.02.2017 ФИО9 указала, что в 2013 г. в связи с замужеством сменила фамилию с «Гриценко» на «Рябову». ФИО11 является ее двоюродной сестрой. В 2001 г. она (ФИО9) проживала в Республике Туркмения, приезжала ли она в 2001 г. в г.Ульяновск, не помнит, однако каких-либо заявлений в администрацию Мирновского сельсовета о выделении ей земельного участка она не писала, ФИО11 написать заявление от ее имени она не просила. В 2005 г. она приезжала в г.Ульяновск, по просьбе ФИО11 выписала на ее имя нотариальную доверенность на представление ее интересов по какому-то земельному участку, какому именно – она ей не сказала. На ее вопрос о наличии у нее земельного участка ФИО11 ей пояснила, что она получила для нее земельный участок и теперь его необходимо окончательно оформить в собственность. После выдачи доверенности она забыла про этот участок, ФИО11 ей про него больше не напоминала. В 2008 г. к ней обратилась ФИО10 или ФИО11 (кто из них – не помнит) и сообщили о необходимости переоформления земельного участка, который ей принадлежит, представили ей какие-то документы, которые она подписала. Денежные средства от ФИО10 по договору купли-продажи она не получала.

ФИО10 отказалась давать объяснения, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Постановлением от 24.04.2017 отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием признаков состава преступления. Из данного постановления следует, что в ходе проверки были получены сведения из администрации МО «Чердаклинский» о том, что постановление № о выделении земельного участка ФИО13 администрацией не выдавалось. Формально в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, однако в связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок по постановлению № было зарегистрировано 10.12.2005, срок привлечения к уголовной ответственности за данное деяние истек.

По сообщению отдела муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Чердаклинский район», в документах муниципального архива Чердаклинского района Ульяновской области имеются сведения о п.Ленинский Чердаклинского района Ульяновской области, в котором существовал рыбацкий колхоз им. Ленина Чердаклинского района Ульяновской области. Сведения о поселке им. Ленина в муниципальном архиве Чердаклинского района Ульяновской области отсутствуют.

С учетом данной информации суд приходит к выводу, что предметом спора по настоящему делу является один земельный участок, место нахождения которого при его предоставлении ФИО8 на основании решения № малого Совета Мирновского сельского Совета народных депутатов от 25.06.1992 и Свидетельства № от 11.09.1992 указано - <адрес>, впоследствии же место нахождения данного земельного участка стало значиться под адресом: <адрес>. Данное обстоятельство объективно подтверждается справкой о предварительной регистрации адреса объекта от 30.03.2009.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок усматривается, что 10.02.2005 ФИО13 обратилась с заявлением о предоставлении сведений государственного земельного кадастра о земельном участке, расположенном в <адрес> – такой же адрес земельного участка был указан в заявлении представителя ФИО8 от 23.03.2009, адресованном в УОГУП БТИ.

Следует отметить, что в обоснование своего заявления о постановке на учет земельного участка от 27.10.2005 ФИО11, действующая на основании доверенности от имени ФИО13, указала на постановление № от 10.03.2005, к заявлению приложено постановление № от 10.09.2001.

Кроме того, в предоставленных суду отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Чердаклинский район» документах имеется постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области от 10.09.2003 №, согласно которому ФИО13 предоставлен земельный участок площадью 960 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (строительный участок №) <адрес> в собственность за плату (10 кратная ставка земельного налога) для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем, право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ФИО13 10.12.2005 на основании постановления Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области от 10.09.2001 №.

По сведениям, предоставленным ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, земельный налог за земельный участок по адресу: <адрес>, в период с 10.12.2005 по 10.10.2008 начислялся ФИО9, в период с 10.10.2008 по 09.02.2017 – ФИО10

Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду показала, что в 1992 г. ее супругу и ФИО8 Мирновским сельсоветом Чердаклинского района Ульяновской области были предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства, расположенные по <адрес>, - ФИО8 предоставлен земельный участок под номером дома №, ее супругу – под номером дома №.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании суду показал, что в 2012 г. от супруги ФИО12 ему стало известно о том, что в браке с ФИО8 им был предоставлен земельный участок в <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании суду показал, что распределение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес> осуществлялось в 1992 г. Мирновским сельсоветом Чердаклинского района Ульяновской области. Кому выдавался земельный участок по адресу: <адрес>, ему не известно, в настоящее время земельным участком владеет ФИО11, у которой, насколько ему известно, всего 4 земельных участков в данной местности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, анализируя исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На момент издания решения №26 малого Совета Мирновского сельского Совета народных депутатов от 25.06.1992 о предоставлении ФИО8 земельного участка действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Во исполнение указанного Постановления Роскомземом Российской Федерации 20 мая 1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности.

В соответствии с данным Порядком Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (пункт 8).

Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств», которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (пункт 10).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд приходит к выводу, что временное Свидетельство о праве постоянного пользования земельным участком № от 11.09.1992, представленное суду истцом, соответствует приведенным требованиям, в нем присутствуют необходимые реквизиты, кроме того, предоставленными отделом муниципальной службы, кадров и архивного дела администрации МО «Чердаклинский район» документами подтверждается предоставление ФИО8 на основании решения № малого Совета Мирновского сельского Совета народных депутатов от 25.06.1992 земельного участка площадью 0,09 га, которому был присвоен адрес: <адрес>.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве поо/сизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Одним из способов защиты нарушенного права, в силу ст. 12 ГК РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, она недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, приведенных положений норм материального права, суд приходит к выводу, что надлежащим собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО8, который от прав на данный земельный участок не отказывался, что подтверждается фактом обращения его представителя 23.03.2009 в БТИ с заявлением о присвоении предварительного адреса участку № по генплану по <адрес> в связи с необходимостью постановки земельного участка на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, на дату предоставления земельного участка площадью 960 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001 ФИО13 собственником данного земельного участка на законных основаниях являлся истец ФИО8

В этой связи, постановление Главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001 о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО13 является незаконным.

Соответственно, договор купли - продажи от 11.09.2008 по отчуждению земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО13 и ФИО10, а также договор дарения от 01.02.2017 земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО10 и ФИО11, - являются незаконными, в связи с чем, надлежит прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, аннулировав в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО11 за номером № от 09.02.2017.

При этом за ФИО8 следует признать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м., кадастровый номер №, истребовать земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м., кадастровый номер № из чужого незаконного владения ФИО11 и обязать ее передать указанный земельный участок ему, ФИО8, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для возложения на ответчика ФИО11 обязанности передать указанный земельный участок в освобожденном виде суд не усматривает, поскольку истцом не доказан факт того, что данный земельный участок занят.

В удовлетворении требований ФИО8 к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области надлежит отказать, поскольку данное образование является ненадлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО8 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение» о признании незаконным постановления Главы администрации Мирновского сельсовета о предоставлении земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации Мирновского сельсовета Чердаклинского района Ульяновской области № от 10.09.2001 о предоставлении в собственность ФИО13 земельного участка площадью 960 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО8 к ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным договора дарения земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании передать земельный участок в освобожденном виде, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи от 11.09.2008 по отчуждению земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО13 и ФИО10.

Признать недействительным договор дарения от 01.02.2017 по отчуждению земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенный между ФИО10 и ФИО11.

Прекратить право собственности <адрес>, 3 <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок площадью 960 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Истребовать земельный участок площадью 960 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, из чужого незаконного владения ФИО11, обязав ФИО11 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать ФИО8 указанный земельный участок, в удовлетворении требований об обязании предать земельный участок в освобожденном виде отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Высоцкая