Решение № 2-3079/2019 2-32/2020 2-32/2020(2-3079/2019;)~М-2745/2019 М-2745/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-3079/2019

Дело №

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора ОАО «РЖД» ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Лазаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным Решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 12 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне «Бугульминская» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09лет 03 мес. 29 дн.) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газосварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 04 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Кооперативном научно-производственном объединении «Строитель» <адрес>; всего: 10 лет 01 месяц 15 дней за период работы до 1992 года, а также периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (06 мес. 16 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ЖПЭТ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 12 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Строительно-коммерческой фирме «Мимат» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 28 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Индивидуальном частном предприятии «Дальстройсервис» <адрес>, всего 4 года 11 месяцев 18 дней, итого: 15 лет 01 месяц 03 дня, обязать зачесть в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 08 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Сва-Сан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 12 дн.) качестве монтажника металлических конструкций, в ООО «Спецконструкция» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 27 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ООО «СФ «Утес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 00 дн.) в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в СМ-Персонал, всего: 1 год 10 месяцев 17 дней, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Он обратился за назначение ему досрочной страховой пенсии в возрасте 58 лет, для чего необходимо иметь 25 лет страхового стажа и не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Пенсионный фонд не включил в его специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 12 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне «Бугульминская» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 03 мес. 29 дн.) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газосварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 04 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Кооперативном научно-производственном, объединении «Строитель» <адрес>, на том основании, что отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятости на соответствующих видах работ полный рабочий день, т.е. на работах, предусмотренных в Списке №. Полагает, что отказ во включении данных периодов работы в специальный трудовой стаж является незаконными по следующим основаниям. Действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), также не требовалось подтверждения полной занятости в течение всего рабочего времени, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, без учета полной занятости на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени). При этом следует учитывать, что, согласно разъяснений, данных в Информационном письме Министерства труда РФ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №X6 электрогазосварщик и газоэлектросварщик наименование одной профессии. Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 12 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Передвижной механизированной колонне «Бугульминская» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 03 мес. 29 дн.) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газосварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 04 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Кооперативном научно-производственном объединении «Строитель» <адрес>; всего: 10 лет 01 месяц 15 дней подлежат включению в специальный стаж, так как они имели место до 1992 года. Его трудовой книжкой подтверждается льготный характер работы до 1992 года. П. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Пенсионный фонд не включил в его специальный стаж следующие периоды работ после ДД.ММ.ГГГГ года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 16 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ЖПЭТ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 мес. 12 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Строительно-коммерческой фирме «Мимат» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 28 дн.) в качестве газоэлектросварщика в Индивидуальном частном: предприятии «Дальстройсервис» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.04 мес. 13 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 03 мес. 01 день) в качестве газоэлектросварщика в ООО «СФ «Утес» <адрес>, в связи с тем, что по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данное утверждение не соответствует действительности. Согласно записям в трудовой книжке он был принят на работу: №- в ЖПЭТ 2 <адрес> газосварщиком 3 разряда. На данном предприятии работал в аварийной службе на ручной электро и газосварке, ему производилась доплата за работу с вредными условиями труда в размере 10% от должностного оклада, а также предоставлялся дополнительный отпуск в размере рабочих 12 дней за работу с вредными условиями труда, выдавалась спецодежда и средства индивидуальной защиты; № - в Строительно-коммерческую фирму «Мимат»газоэлектросварщиком 3 разряда, где выполнял работы по сварке металлоконструкций на ручной газоэлектросварке; №- в ИЧП «Дальстройсервис» газоэлектросварщиком 4 разряда, где выполнял работы по электросварке металлоконструкций, теплотрассы, сантехники, элеваторного узла (сварка труб диаметром от 20 до 377 мм). Работы было много, в это время «Дальстройсервис» выполнял заказ по строительству высотного дома по <адрес> – ФИО8; №- Ремонто-строительную фирму «Стройпуть» газоэлектросварщиком 4 разряда; №- ООО «СФ «Утес» газоэлектросварщиком 4 разряда, где также выполнял работы по ручной сварке металлоконструкций. Кроме того, на данные предприятия он был принят на работу на полный рабочий день, о чем: свидетельствуют записи: в Трудовой книжке, а также приказы о приеме на работу. Из приказов о приеме на работу следует вывод о характере работы -газосварщик № и 4 разрядов, об отсутствии иных условий, на которых был заключен договор (не полный рабочий день, не полная рабочая неделя, совместительство, совмещение должностей и пр.)

Также в Трудовой книжке отсутствуют записи о приеме его на временную работу. Т.е. Трудовая книжка не содержит записей, которые могут быть истолкованы не однозначно.

Следовательно ответчиком не доказано, что он осуществлял свои должностные обязанности в течение не полного рабочего времени, либо, что он, в указанные периоды, не был занят на работах по специальности с тяжелыми, вредными условиями труда. Прогулов, простоев он не допускал, не находился и в не оплачиваемых отпусках. Данные обстоятельства подтверждаются уточняющими справками, согласно которым на вышеуказанных предприятиях не применялись автоматические машины, а только ручная и полуавтоматическая сварка, так как по технологии видов деятельности не могла выполняться другая сварка кроме ручной и полуавтоматической. Вышеуказанными справками подтверждается и сам факт его работы в течение полного рабочего времени. Следовательно, отказ Пенсионного фонда о зачислении в специальный стаж данных периодов работы: считает необоснованным. Не зачтены в страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 08 дн.) в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Сва-Сан», так как сведения внесены в его Трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 12 дн.) в ООО «Спецконструкция» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 27 дн.) в ООО «СФ «Утес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 00 дн.) в СМ-Персонал, всего 1 год 10 месяцев 17 дней, так как на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о периодах работы и уплате страховых взносов. Однако, обязанность ведения трудовых книжек лежит на работодателе, в связи с чем работник не может отвечать за правильность внесенных записей. Согласно разъяснению, данному ПВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии (п.9) сказано, что, согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об основных обязанностях социального страхования» лица, работающие по трудовому договору подлежат обязательному социальному страхованию (в т.ч. пенсионному) с момента заключения трудового договора с работником. Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя. Не выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать период работы, за который не были уплачены страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию. Учитывая то, что 3 года 10 месяцев 27 дней ему включено ответчиком в специальный стаж, зачтение вышеуказанных периодов приведет к тому, что его специальный стаж превысит (для назначения ему досрочной пенсии по старости в 58 лет) 6 лет и 3 месяцев. Просил требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> заменен на правопреемника ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №, в связи с реорганизацией.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора привлечено АО «РЖДстрой».

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора привлечено ОАО «РЖД», от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора освобождено АО «РЖДстрой».

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила исковые требования, просила кроме заявленных периодов включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть» в должности газоэлектросварщика 4 разряда.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил: признать незаконным Решение ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность на Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой премии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 лет 03 месяца 29 дней) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>; а так же периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 00 лет 06 месяцев 16 дней) в качестве газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.3ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ответчиком безосновательно отказано ему в назначении пенсии, так как в спорные периоды он работал полный рабочий день на ручной дуговой сварке. В «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес> работал в одной бригаде с ФИО10, который был у них бригадиром. ФИО10 пошел на пенсию по льготному стажу, в связи с чем, считает, что представленные им документы для назначения пенсии относятся и к нему.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования, позицию истца поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнениях к нему, в возражениях на возражения на исковое заявление, пояснив, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со списком № от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности газосварщика подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях. Справками от ООО «Ремонтно-строительной фирмы «Стройпуть» № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, доказываются особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии, подтверждают занятость в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, предусмотренным списком № разделом ХХХIII, подразделом №. Ответчик засчитал в специальный стаж работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в ЖПЭТ №<адрес>, при этом исключил его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 00 лет 06 месяцев 16 дней) в качестве газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес>, без обоснования такого исключения. При зачете данных периодов в специальный стаж истца, на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ его специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем полагается ФИО1 назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № – ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец, её представитель не доказали, что истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес> был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть, на работах, предусмотренных в позициях 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №, а также занятость не менее 80 % рабочего времени в условиях труда, предусмотренных списком №. Обязанность доказать данные обстоятельства возложена законом на работника или его работодателя. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть» не подлежит зачету в специальный стаж, так как на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения о периодах работы и уплате страховых взносов, то есть работодатель не подтвердил факт работы ФИО1 в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в ЖПЭТ №<адрес> не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, так как отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть на работах, Предусмотренных в позициях 23200000-19905, 23200000-19906 и 2320000019756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора ОАО «РЖД» ФИО7 в судебном заседании поддержала представленный отзыв на исковое заявление, согласно которого у них нейтральная позиция по иску был направлен запрос о предоставлении документов в адрес начальника отдела архивов службы управления делами, на который был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым: документы, подтверждающие факт занятости ФИО1 полный рабочий день в особых условиях труда за период работы в строительно-монтажном поезде № № №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, газоэлектросварщика; документы, содержащие процент занятости по данному виду работ в течение рабочего времени; списки должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № № № Дорстойтреста ДВжд; табеля учета рабочего времени ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения о видах сварки; сведения о типах и моделях сварочных аппаратов, стоящих на балансе СМП № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (инвентарные карточки учета основных средств); на хранение в отдел архивов не поступали. Учитывая изложенное ОАО «РЖД» не может предоставить мотивированную позицию относительно предмета иска, со ссылкой на подтверждающие документы.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО3 показала, что с истцом вместе работали в СМП №. Он туда устроился работать в ДД.ММ.ГГГГ году, на тот момент ФИО1 уже там работал. Истец все время работал сварщиком, работал и на газосварке и электросварке. Она работала штукатуром, а её муж сантехником. Постоянно видела, что ФИО1 с кабелями лазает и в маске ходит. Её муж, работая сантехником, держал трубы, а ФИО1 их варил. Газосварка и электросварка, к какому виду сварки относится работа истца, она не знает, так как в этом не разбирается. Истец был занят на работе по сварке постоянно. Работал на объектах по всему городу, и отделение дороги, и в детском саду на втором Хабаровске, так как у них много было объектов, и в командировки ездил, где так же был занят полный рабочий день.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО4 показал, что в СМП № стал работать в ДД.ММ.ГГГГ году, уволился в ДД.ММ.ГГГГ году. Работал там с ФИО1, который был сварщиком электродуговой сварки. Работали на стройке, он был крановщиком. Работали с 8 часов до 17 часов. За сдачу крови им давали день отдыха. Они его к праздникам добавляли, и получалось 3 дня отдыха. Истец работал только на сварочных работах, когда сварки не было, могли разгружать машины. Сварка происходила постоянно, так как пока сварщик варит трубу, слесари уже готовят новый стык. Так было постоянно. Простоев не было. Сварка была ручная, контактной сварки у них не было.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5 показал, что работал в СМП № строительным мастером. ФИО1 работал в бригаде сантехников газосварщиком. Занимался устройством монтажа отопления и т.д. Занятость была сваркой полный день. В бригаде было несколько сварщиков. Работали на Уборевича, на пятой площадке. Цех был большой. Цех построили в ДД.ММ.ГГГГ году. Бригада работала следующим образом: есть чертежи, мастер их обрабатывал, на каждый этаж делаются заготовки, передаются цеху, мастер цеха обрабатывает, выдает наряд. Люди изготавливают элеваторные узлы, стояки. Потом загружаются в автомобиль, едут на объект. Люди варят целыми днями потом, после гидравлических испытаний, запускается отопление. ФИО1 работал, там где поставят. На монтаже на объекте, там работали и люди в возрасте, а он молодой был. Сварочные работы проходили с 8 утра до 18 вечера практически. Истец не занимался работами сантехника. Он делал сварку сосудов под давлением. Хронометражем работы электросварщика занимались нормативные отделы. Он /ФИО5/ работал мастером и главным инженером. Хронометражем можно подтвердить полную занятость. Достоверно то, что ФИО1 был занят полный рабочий день, утверждать не может, помнит, что он работал полный день. Если вышли сантехники, значит сварщик должен сварить трубу. Здание 10 этажей, 6 подъездов, можно варить 2 месяца. Сварщиков в бригаде было человека 4. Еще были слесари. Сварщик стояк сварил, он обязан был радиатор прикрутить, соединить и по этажам, потом все разносили. Работали в команде. Электросварщик был всегда загружен, он был самым востребованным. Если электросварщик был в конкретной бригаде, то его могли направить на другой участок в другую бригаду, но обычно не трогали сварщиков. <адрес>. Тогда была ручная дуговая электросварка.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ему было отказано по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж зачтено 03 года 10 месяцев 09 дней. В специальный стаж не зачтено 23 года 03 месяца 09 дней, в том числе спорные: периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 лет 03 месяца 29 дней) в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятости на соответствующих видах работ полный рабочий день. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки правильности составления Списков льготных профессий в СМП-178 установлено, что документально невозможно подтвердить какие работы выполняли электросварщики; только сварочные, или выполняли также обычные работы в бригаде, не дающие права на льготную пенсию, т. е. не подтверждена занятость полный рабочий день на сварочных работах. По результатам проверки, в Список должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № СМП№ Дорстройтреста ДВжд, профессии электросварщик и газоэлектросварщик не были включены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 00 лет 06 месяцев 16 дней) в качестве газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес>, так как отсутствует документальное, подтверждение занятости ФИО1 полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть на работах, предусмотренных в позициях 23200000-19905, 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие условия» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть», так как периоды работы после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ( дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с ДД.ММ.ГГГГ.

П. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

П. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Разд. 32 "Общие профессии" Списка N 2 1956 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разд. 33 "Общие профессии" Списка N 2 1991 г., установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

С учетом изложенного периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, поскольку в Списке N 2 1956 года указания на вид сварки не имелось, такое разграничение законодатель установил только в Списке N 2 1991 года.

Согласно Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности газосварщика и электросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в раздел XXXIII "Общие профессии" под ко<адрес> включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, подлежащим доказыванию в делах о назначении страховой пенсии досрочно в связи с выполнением работы после ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда юридически значимым является установление факта не только выполнения работы электрогазосварщика, но и характера выполняемой работы, а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Более того, Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные и введенные в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" в п. 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Между тем, данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

П. 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 в спорные периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год газоэлектросварщика в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки, ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят электросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; в карточке расчетов по заработной плате имеется запись: « с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 3 разряда»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по ст. 31и КЗоТ РСФСР по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о предоставлении дней без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ год- 1 день (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) Приказы №, о предоставлении отпусков, табеля учета рабочего времени на хранение не поступали, так как являлись документами временного пользования.

Согласно личной карточки, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в бригаде Черемных.

Согласно карточек справок, лицевых счетов, ФИО1 оплата производилась за проделанную работу, по основным сдельным расценкам, при прямой сдельной системе оплаты труда за норму времени, при анализе которой суд приходит к выводу о том, что истец работал полный рабочий день на сварных работах.

Согласно справки ФИО10, он работал в «Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электросварщиком ручной дуговой сварки полный рабочий день и других профессий не совмещал. Остановки предприятия по производственной необходимости не было, работал полную рабочую неделю.

Суд не может принять во внимание Список должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку-2 Строительно-монтажного поезда № Дорстройтреста ДВжд, Акт от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве доказательства отсутствия у истца права на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>, так как из акта следует, что электросварщики пользуются правом на льготную пенсию, при условии, если они полный рабочий день заняты сварочными работами, проверены наряды на выполняемые работы, которые составляются в общем на бригаду, из которых невозможно проверить какие работы выполняют электросварщики только сварочные или обычные; указано техотделу произвести хронометраж выполняемой работы электросварщика, к ДД.ММ.ГГГГ представить в райсобес новый Список льготных профессий по СМП -178, так как данные документы не опровергают право истца на включение спорного периода в специальный стаж.

Принимая во внимание, что факт работы истца в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года, материалами дела подтвержден, указанный Список не содержит в качестве обязательного условия указание на вид сварки, условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков N 1 и N 2 1991 года, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, что истец находился ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без содержания, который в специальный стаж не засчитывается, то суд приходит к выводу о незаконности отказа Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес>, в связи с чем суд находит возможным включить в специальный стаж истца данные периоды работы.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес> суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 1991 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует информация о времени занятости ФИО1 за период с марта 1993 года по декабрь 1993 года на работе газосварщика 3 разряда в ЖПЭТ №<адрес>.

Другие доказательства занятости полный рабочий день на данных видах работ в данный период времени отсутствуют, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> не включила указанный период в специальный стаж истца на законных основаниях, в связи с чем в данной части требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности: газоэлектросварщика в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть» суд приходит к выводу об его удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть» подтвердила занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, на работах предусмотренных списка № раздела ХХХIII подраздела 23200000-19906.

Рассматривая требования истца о признании незаконным Решения ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не находит оснований для его удовлетворения, так как данное решение выносилось не ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №.

Так как на день обращения истца в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при включении в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес> – 09 лет 03 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности: газоэлектросварщика в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть»- 01 год 04 месяца 13 дней его специальный стаж составит больше 12 лет 6 месяцев, то суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 и возложить обязанность на ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном поезде № ДВЖД» <адрес> – 09 лет 03 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности: газоэлектросварщика в ООО «Ремонтно-строительная фирма «Стройпуть»- 01 год 04 месяца 13 дней.

Возложить обязанность на ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья: С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.