Постановление № 5-3/9/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-3/9/2020

Дело № 5–3/9/2020 (43 АБ № 904397) УИД: 43RS0034-03-2020-000100-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Нагорск

Кировской области 20 мая 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кобелева Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсионерки, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила самовольное подключение к электрической сети и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, причинив ущерб филиалу «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в размере 13 598,52 руб., при следующих обстоятельствах.

12.03.2020 г. сотрудниками РЭС филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при проведении плановой проверки приборов учета в здании гаража по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия сильным магнитным полем на счетный механизм прибора учета с целью его остановки, что привело к искажению данных об объеме электроэнергии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.УУП ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» ФИО6 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.

Представитель потерпевшего ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго» ПО «Северные электрические сети» ФИО3 в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя потерпевшего.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 904397 от 22.04.2020 г., в котором изложено существо административного правонарушения, форма и содержание которого соответствуют требованиям, предусмотренным п.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

заявлением филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго» ПО «Северные электрические сети» в полицию о выявленном факте неучтенного потребления электрической энергии от 26.03.2020 г.;

актом № БУ 43000093 от 12.03.2020 г., в котором отражено, что сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго» электромонтерами ОУЭ и ОП Нагорского РЭС ФИО4 и ФИО5 при осмотре электроустановки выявлен факт незаконного потребления электрической энергии по адресу: <адрес> собственником ФИО1 путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии путем воздействия сильным магнитным полем на счетный механизм прибора учета с целью его остановки, что привело к искажению данных об объеме электроэнергии;

справкой-расчетом о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которой объем безучетного потребления электрической энергии составил 5076 кВт·ч;

письменными объяснениями ФИО1 о том, что 12.03.2020 г. при проверке прибора учета электроэнергии сотрудниками РЭС в здании принадлежащего ей гаража, расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии путем воздействия сильным магнитным полем на счетный механизм прибора учета с целью его остановки, вину признает, с протоколом согласна, ущерб в размере 13 598,52 руб. возместила;

рапортом ст. УУП ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской» ФИО6 от 22.04.2020 г., из которого следует, что ФИО1 по адресу: <адрес>, для использования в личных целях самовольно подключилась к электрической сети и (безучетно) использовала электрическую энергию, причинив ущерб ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Кировэнерго» в размере 13 598,52 руб.;

письменными объяснениями инженера группы учета электроэнергии Нагорского РЭС ПО СЭС ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО3, из которого следует, что в ходе плановой проверки приборов учета 12.03.2020 г. сотрудниками Нагорского РЭС выявлен факт самовольного подключения и самовольного (безучетного) использования электрической энергии ФИО1 в здании гаража по адресу: <адрес>«а»;

информацией Кировского филиала АО «Энергосбыт Плюс» от 21.04.2020 г., согласно которой ФИО1 произведено начисление по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 12.03.2020 г. в квитанции за март 2020 года, оплата на 21.04.2020 г. произведена.

С учетом исследованных доказательств, которые являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными в своей совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, размер причиненного вреда, принимая во внимание признание ФИО1 своей вины, судья полагает, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекло за собой каких-либо негативных последствий, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, считая возможным в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться объявлением устного замечания, которое как мера ответственности за совершение правонарушения является достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью, освободив от административной ответственности, объявив ФИО1 устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Г. Кобелева