Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-440/2020 М-440/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-448/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Овсянниковой А.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Коломенского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 04 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 14 августа 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 08 апреля 2016 года. По прибытии в исправительное учреждение был принят на должность швея участка «швейный». 01 июня 2018 года был переведен на должность сварщика участка «ДИМАР», к труду относился добросовестно, за что поощрялся правами начальника колонии. Со 02 декабря 2019 года трудится в качестве электрогазосварщика в учебно-производственном цехе № 1. К труду относится добросовестно, сменно-плановые занятия выполняет полностью. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 20 поощрений. Ранее допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 7 взысканий, которые сняты и погашены в установленном порядке. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед старается делать правильные. За время нахождения в учреждении прошёл обучение и получил профессии «швей» и «токарь». В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, с осужденными конфликтных ситуаций не создает. Связь с родственниками поддерживает. Осужденный ФИО1 за время отбывания срока наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, своим трудом и примерным поведением доказал свое исправление, в его действиях суд признал опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании мотивированных возражений против заявленных требований не представил, однако просил об установлении минимального количества административных ограничений. Суду пояснил, что после отбытия наказания намерен выехать в <адрес>. 28 апреля 2020 года им получено еще одно поощрение за активное участие в жизни отряда и добросовестное отношение к труду.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца в полном объеме.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, приговором Коломенского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на 04 год 08 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 01 марта 2016 года приговор Коломенского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года оставлен без изменения.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 08 апреля 2020 года представление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области о приведении в соответствие с действующим законодательством приговора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворено частично. По приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 1 ст. 117 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ) на ч. 1 ст. 117 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 377-ФЗ), по которой назначить наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года. По приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года постановлено считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года N 81-ФЗ) к обязательным работам на срок 200 часов. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначено ФИО1 наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года с установлением ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в данный орган один раз в месяц на регистрацию; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Внесены во вводную часть приговора Коломенского городского суда Московской области от 14 апреля 2009 года, кассационного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 08 июня 2009 года сведения о судимости ФИО1 по приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам ограничения свободы. Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Коломенского городского суда Московской области от 14 апреля 2009 года (в редакции кассационного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 08 июня 2009 года) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Внесены во вводную часть приговора мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 06 февраля 2013 года сведения о судимости ФИО1 по приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам ограничения свободы, а также сведения о судимости ФИО1 по приговору Коломенского городского суда Московской области от 14 апреля 2009 года (в редакции кассационного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 08 июня 2009 года) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Внесены во вводную часть приговора мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 17 сентября 2013 года сведения о судимости ФИО1 по приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам ограничения свободы, а также сведения о судимости ФИО1 по приговору Коломенского городского суда Московской области от 14 апреля 2009 года (в редакции кассационного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 08 июня 2009 года) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Внесены во вводную часть приговора Коломенского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года, апелляционного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 01 марта 2016 года сведения о судимости ФИО1 по приговору мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 30 января 2007 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 02 годам ограничения свободы, а также сведения о судимости ФИО1 по приговору Коломенского городского суда Московской области от 14 апреля 2009 года (в редакции кассационного определения судебной коллеги по уголовным делам Московского областного суда от 08 июня 2009 года) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, п. "б" ч. 1 ст. 71 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29 апреля 2020 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 14 августа 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Коломенского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 08 апреля 2016 года. По прибытии в исправительное учреждение был принят на должность швея участка «швейный», в дальнейшем переведен на должность сварщика участка «ДИМАР». К труду относился добросовестно, за что поощрялся правами начальника колонии. В настоящее время трудится в качестве электрогазосварщика в учебно-производственном цехе № 1. К труду относится добросовестно, сменно-плановые занятия выполняет полностью. Замечаний от мастерского состава не поступало. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 20 поощрений. Ранее допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 7 взысканий, которые сняты и погашены в установленном порядке. Свои проступки осуждает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед старается делать правильные. За время нахождения в учреждении прошёл обучение и получил профессии «швей» и «токарь». В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, с осужденными конфликтных ситуаций не создает.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО1 имеет 7 взысканий и 20 поощрений.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2020 года

1версия для печати