Решение № 2А-863/2020 2А-863/2020~М-818/2020 М-818/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-863/2020

УИД61RS0025-01-2020-002293-37

Дело №2а-863/2020


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 ноября 2020г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием

представителя административного ответчика – начальника отделения - старшего судебного пристава Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области: ФИО1

СПИ Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области: ФИО2

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО Агентство Финансового Контроля к судебному приставу исполнителю Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО АФК обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 19.06.2020г. судебным приставом-исполнителем Весёловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № №, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-3-1354/19 с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Агентство Финансового Контроля.

Указанная выше информация получена ООО АФК 20.10.2020г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Просят суд принять во внимание, сведения об исполнении исполнительного документа размещаются на официальном сайте ФССП РФ.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде.

На сегодняшний день исполнительный документ № 2-3-1354/19. в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя ООО АФК не поступал, в связи с чем ООО АФК лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 г. № 257 оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течение 22 дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил (а) взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производствах» №.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО АФК, как взыскателя, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела по данному административному исковому заявлению, прошу суд, истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства № № для установления факта направления взыскателю исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства, а также копию страниц (ы) из Книги учета исполнительных документов, содержащую информацию по исполнительному документу № 2-3-1354/19 от 11.10.2019 г., выданного судебный участок № 3 Багаевского района Ростовской области в отношении должника ФИО3

При предоставлении административным ответчиком списка внутренних почтовых отправлений, ШПИ-кода почтового отправления или обратного почтового уведомления, указывающих на факт отправки истцу копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, разъяснить, что в случае не получения взыскателем исполнительного документа в соответствии с п. 2.1 Приказа ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа ФССП - главный судебный пристав субъекта РФ возлагает обязанности по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке - на должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП РФ - отправителя.

В связи с чем, предоставленные документы носят информативный характер, основополагающим в данном случае является неполучение по настоящее время исполнительного документа административным истцом.

Несвоевременное возращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в банк или иную кредитную организацию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Ростовской области, ФИО3 в суд не явились, уведомлялись судом о дне и времени слушания дела.

СПИ Весёловского райотдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 с доводами административного искового заявления не согласился, пояснив, что действительно в его производстве находилось данное исполнительное производство, которое 19.06.2020г. было окончено производством с вынесением соответствующего постановления, 23.06.2020г. постановление с исполнительным документом были переданы в канцелярию для формирования почтового реестра, а 25.06.2020г. были направлены заявителю посредством почтовой почты. Данные документы получены заявителем 3.07.2020г. Он не бездействовал, все изготовил в срок, но почта 22.06.2020г., с которой заключен договор, не работала.

Начальника отделения - старший судебный пристав Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области: ФИО1 дала суду аналогичные пояснения.

Выслушав присутствующих лиц, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые административные требования заявителя удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено, что на исполнении в Веселовском районном отделении судебных приставов находилось исполнительное производство № №, возбужденное на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-3-1354/19 от 11.10.2019, выданного судебным участком № 3 Багаевского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 51909,75 руб., в отношении должника ФИО3 в пользу заявителя по делу.

19.06.2020г. СПИ Весёловского РОСП УФССП России по Ростовской области данное исполнительное производство окончено в соответствии со ст. 46 п. 3 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

После окончания исполнительного производства оригинал судебного приказа № 2-3-1354/19 от 11.10.2019, постановление от 19.06.2020 об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, переданы в канцелярию для отправки почтовой корреспонденцией 23.06.2020г.

Согласно списку внутренних отправлений от 25.06.2020г. оригинал судебного приказа № 2-3-1354/19 от 11.10.2019, постановление от 19.06.2019 об окончании исполнительного производства № №, акт о наличии обстоятельств направлены заявителю по адресу: 603087, <...>.

03.07.2020г. взыскателем ООО Агентство Финансового Контроля получен весь пакет вышеуказанных документов.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные императивные требования Закона об исполнительном производстве не были соблюдены судебным приставом-исполнителем, поскольку сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок в материалах исполнительного производства не имеется и доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что административным истцом документы были получены 3.07.2020г., следовательно, оснований для удовлетворении остальной части административных исковых требований не имеется, так как право административного истца было нарушено на три рабочих дня.

Суд при этом считает возможным отметить, что права заявителя хотя и были нарушены на незначительный срок, однако сведений о наступлении существенных последствий в результате данного нарушения, суду не предоставлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО Агентство Финансового Контроля – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Весёловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № 2-3-1354/19 взыскателю после его вынесения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 27.11.2020г.

Судья: