Решение № 2А-1085/2021 2А-1085/2021~М-1080/2021 М-1080/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1085/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Мартыновской Е.О.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника Братского транспортного прокурора Соколовой А.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1085/2021 по административному исковому заявлению Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Братский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, ФИО1, (дата) года рождения, до устранения предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами; выданное (дата) на имя ФИО1 водительское удостоверение № изъять для передачи в МУ МВД России «Братское».

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера 3835312581 категории «В, В1 (AS)», выданного (дата) сроком действия до (дата).

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от (дата) №, данному по результатам проведенной амбулаторной судебно - психиатрической экспертизы по уголовному делу № ФИО1 обнаруживает «(данные изъяты)», что по Международной классификации болезней (МКБ-10) классифицируется как (данные изъяты).

Заключение комиссии судебно - психиатрических экспертов № от (дата) о том, что ФИО1 выявляет признаки «(данные изъяты)), свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Имеющееся у ФИО1 заболевание, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник Братского транспортного прокурора Соколова А.В. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен, поскольку о нарушении прав неопределенного круга лиц Братскому транспортному прокурору стало известно (дата) из ответа ОГИБДД МУ МВД России «Братское» на запрос, после чего (дата) прокурор обратился с административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, общими медицинскими противопоказаниями для водителей автомототранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными медицинскими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в частности, водители автомототранспортных средств, является пограничная умственная отсталость, задержки умственного развития, эпилепсия, синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Заболевание F12.251 (по Международной классификации болезней) - психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, включено в Перечень медицинских противопоказаний для осуществления видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, (дата)г. РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Братское» выдано водительское удостоверение серии 3835 № сроком до (дата) с установленными категориями: В, В1, (АS).

Как следует из копии заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов ОГБУЗ «ИОПНД» от (дата) №, ФИО1 обнаруживает признаки (данные изъяты).

Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу (дата), ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ и назначить ему наказание: - по ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ (эпизод от 10.06.2020г.), – 3(три) года 1 месяц лишения свободы, без ограничения свободы; по ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ(эпизод от 24.06.2020г.), – 3(три) года 1 месяц лишения свободы, без ограничения свободы; по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ – 2(два) года восемь месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно ФИО1 назначено наказание три года шесть месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. № 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, суд находит установленным, что у ФИО1 обнаружены признаки синдрома (данные изъяты). Имеющееся у ФИО1 расстройство поведения, связанное с (данные изъяты) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством ((данные изъяты)) согласно перечню Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика заболевание исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами. При таких обстоятельствах, надлежит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии 3835 № категории «В, B1 (AS)», выданного ОГИБДД МУ МВД России «Братское», в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории «В, B1 (AS)», выданного РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения. В связи с чем, также имеются основания для удовлетворения требований об изъятии данного водительского удостоверения для передачи в МУ МВД России «Братское».

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из вышеизложенного, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования (адрес) в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «В, B1 (AS)», выданного РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата), в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории «В, B1 (AS)», выданного РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.

Водительское удостоверение № категории «В, B1 (AS)», выданное РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения, изъять для передачи в МУ МВД России «Братское».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования (адрес) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2021г.

Судья Е.М. Литвинцева