Решение № 12-363/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-363/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июня 2025 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону ФИО2,

рассмотрев жалобу защитника ООО «СТАР» по доверенности ФИО1 по делу об административном правонарушении на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СТАР», ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, - к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником ООО «СТАР» по доверенности ФИО1 подана жалоба в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой ставится вопрос о его отмене, с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в обоснование которой указано на то, что на основании договора аренды ТС без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ № транспортное средство марки <данные изъяты> госрегзнак № было передано в пользование ООО «ФЕСТ-Р», которым оформлено соответствующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и сведения о данном транспортном средстве включены в региональный реестр легковых такси <адрес> под №, в связи с чем в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

ООО «СТАР», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, полученной ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание своего не направило, об отложении не просило, в связи с чем в отсутствие представителя юридического лица дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Представитель административного органа ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, также извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил административный материал в отношении ООО «СТАР» по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы защитника ООО «СТАР» по доверенности ФИО1 и документы, представленные им в обоснование заявленных доводов, а также истребованный административный материал, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.12.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных чч.3-5 ст.12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Основанием для привлечения ООО «СТАР» к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ послужили приведенные в постановлении должностного лица обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: г.<адрес>, <адрес>) водитель транспортного средства марки <данные изъяты> госрегзнак №, собственником которого является ООО «СТАР», в нарушение п.18.2 Правил дорожного движения РФ осуществил движение (остановку) транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств.

Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СТАР» по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ должностным лицом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч.1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно примечанию к указанной статье, положение части 3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в соответствии с п.1 ст.3 которого деятельностьпо перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №580-ФЗ ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси, осуществляется уполномоченным органом в электронной форме одним из следующих способов:

1) с использованием региональной информационной системы легковых такси и передачей сведений, содержащихся в региональных реестрах, из указанной информационной системы в федеральную государственную информационную систему легковых такси;

2) с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси (ФГИС Такси).

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между арендодателем ООО «СТАР» и арендатором ООО «ФЕСТ-Р», транспортное средство марки КИА РИО госрегзнак № было передано арендодателем во временное владение и пользование ООО «ФЕСТ-Р», в подтверждение чего представлен договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно информации, размещенной Минтрансом России на официальном сайтеФГИС Такси, перевозчиком ООО «ФЕСТ-Р» было получено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о транспортном средстве марки <данные изъяты> госрегзнак № внесены в разрешение перевозчика ООО «ФЕСТ-Р»ДД.ММ.ГГГГ, и исключены из разрешения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленнойзащитником информацией, полученной с официального сайта Минтранса России (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку на момент фиксации административного правонарушения по настоящему делу, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с использованием транспортного средства марки <данные изъяты> госрегзнак № осуществлялась перевозчиком ООО «ФЕСТ-Р»на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «СТАР» нарушений п.18.2 Правил дорожного движения РФ и, как следствие этого, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СТАР» к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СТАР»к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СТАР» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения.

Судья: ФИО2