Решение № 2А-2941/2019 2А-2941/2019~М-2325/2019 М-2325/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-2941/2019

Дело №2а-2941/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что определением мирового судьи судебного участка №11 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г.. в принятии заявления МИФНС России №5 по РТ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1 отказано.

В соответствии со ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из п.3 ч.3 ст.123 КАС РФ следует, что судья откаывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Мировой судья в определении указал, что согласно ч.1 ст.12 Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017г. "О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ" - признаются безнадежными к взысканию и подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестра), административный ответчик является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г.

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..;

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..;

- земельный участок, адрес:... ...,кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..;

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г.

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..

Согласно ст.52 НК РФ административному ответчику направлены налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. с расчетом земельного налога за --.--.---- г.. в сумме 485 руб.и с перерасчетом земельного налога за --.--.---- г. в сумме 3683 руб. со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..; налоговое уведомление №-- от --.--.---- г.. с перерасчетом земельного налога за --.--.---- г. в сумме 345 руб. со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017г. №436-ФЗ "О внесении изменений в ч. первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон №436-ФЗ) установлены основания для списания задолженности по налогам, образовавшейся у физических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015г.

Согласно ч.1 вышеуказанной ст.Закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015г, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Следовательно, на задолженность по земельному налогу, начисленную по налоговому уведомлению №-- от --.--.---- г.., образовавшуюся после --.--.---- г.., положения ст.12 Закона №436-ФЗ применению не подлежат.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в соответствии со ст.69,70 НК РФ административному ответчику по почте направлены требования №-- от --.--.---- г.., №-- от --.--.---- г.. об уплате налогов и пени.

Согласно требованию №-- от --.--.---- г.. об уплате налогов и пени налогоплательщику установлен срок исполнения требования до --.--.---- г..

Административным ответчиком задолженность по налогу не сегодняшний день не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по земельному налогу за --.--.---- г. год в размере 1927 рублей, земельный налог за --.--.---- г.. в размере 345 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 29,84 руб.

В судебном заседании представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явилась.Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.На основании части 1 и части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу п.3 ст.396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Также согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что определением мирового судьи судебного участка №11 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от --.--.---- г.. в принятии заявления МИФНС России №5 по РТ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1 отказано.

В соответствии со ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Из п.3 ч.3 ст.123 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Мировой судья в определении указал, что согласно ч.1 ст.12 Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017г. "О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ" - признаются безнадежными к взысканию и подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестра), административный ответчик является собственником земельных участков:

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..;

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права --.--.---- г.., дата утраты права: --.--.---- г..;

- земельный участок, адрес: ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: --.--.---- г.., дата утраты права: 13.03.2013г.;

- земельный участок, адрес:420140, ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: 08.05.2013г., дата утраты права: 23.12.2013г.;

- земельный участок, адрес: 420140, ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: 08.05.2013г., дата утраты права: 06.06.2013г.;

- земельный участок, адрес: 420140, РТ, ... ..., кадастровый №--, дата регистрации права: 01.04.2013г., дата утраты права: 08.05.2013г.

Согласно ст.52 НК РФ административному ответчику направлены налоговое уведомление №-- от 02.06.2015г. с расчетом земельного налога за 2014г. в сумме 485 руб.и с перерасчетом земельного налога за 2013г. в сумме 3683 руб. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015г.; налоговое уведомление №-- от 20.09.2017г. с перерасчетом земельного налога за 2014г. в сумме 345 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017г. №436-ФЗ "О внесении изменений в ч. первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон №436-ФЗ) установлены основания для списания задолженности по налогам, образовавшейся у физических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015г.

Согласно ч.1 вышеуказанной ... ... признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на --.--.---- г.г, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Следовательно, на задолженность по земельному налогу, начисленную по налоговому уведомлению №-- от --.--.---- г.., образовавшуюся после --.--.---- г.., положения ст.12 Закона №436-ФЗ применению не подлежат.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в соответствии со ст.69,70 НК РФ административному ответчику по почте направлены требования №-- от --.--.---- г.., №-- от --.--.---- г.. об уплате налогов и пени.

Согласно требованию №-- от --.--.---- г.. об уплате налогов и пени налогоплательщику установлен срок исполнения требования до --.--.---- г..

Административным ответчиком задолженность по налогу не сегодняшний день не погашена.

Судом представленный административным истцом расчет задолженности проверен, данный расчет соответствует материалам дела.При этом, каких-либо нарушений при составлении налоговой инспекцией вышеуказанных требований и расчете подлежащих уплате сумм в ходе судебного разбирательства не установлено. Произведенные налоговой инспекцией расчеты административным ответчиком также не оспорены.Доказательств уплаты недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц административным ответчиком также не представлено.

Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты земельного налога и пени, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: ... ... доход бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан сумму задолженности по земельному налогу за --.--.---- г. год в размере 1927 рублей, земельный налог за --.--.---- г.. в размере 345 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 29,84 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов