Решение № 2-258/2020 2-258/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-258/2020

УИД №RS0№-13

дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. <адрес>

Калачевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании прекращенным договора найма служебного помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании прекращенным договора найма служебного помещения и выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Между ФИО2 «Южное региональное управление жилищного обеспечения» отделение (территориальное <адрес>) Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника управления ФИО4 и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ЮРУЖО - 15/36-2018.

Ответчик утратил связь с Министерством обороны РФ с 2019 года и несмотря на уведомление прекращении пользования занимаемой служебной площади, ответчик добровольно не освободил ее и не сдал в установленном порядке, в связи с чем, истец просит признать прекращенным право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возникшее у ФИО1, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№; выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не оповестили.

Представители третьих лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в их отсутствие.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание приведенные выше разъяснения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.01.2018 года № 4 утверждена Инструкция о взаимодействии организаций - Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении приема-передачи специализированных жилых помещений (далее - Инструкция о приеме-сдаче специализированных жилых помещений).

В соответствии с пунктами 2, 3. 5 и 6 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений прием-передача специализированных жилых помещений производится организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющей содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - уполномоченная организация). Прием-передача специализированного жилого помещения включает в себя: составление и подписание акта приема-передачи специализированного жилого помещения (далее - акт приема-передачи); прием или выдачу ключа (ей).

Специализированное жилое помещение принимается на основании уведомления об организации работы по приему специализированного жилого помещения (далее - уведомление) и по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем условиям договора найма специализированного жилого помещения.

Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации информирует уполномоченную организацию о поступивших обращениях нанимателей специализированных жилых помещений (далее - наниматель) о готовности к сдаче занимаемых специализированных жилых помещений путем направления уведомления. Уведомление направляется в трехдневный срок со дня поступления данного обращения.

Согласно пунктам 7 и 8 Инструкции о приеме-сдаче специализированных жилых помещений в акте приема-передачи указывается следующая информация: дата и место его составления;

адрес принимаемого (передаваемого) специализированного жилого помещения; данные сторон с указанием реквизитов договора найма специализированного жилого помещения;

характеристика жилого помещения, а также описание находящегося в нем оборудования с указанием технического состояния;

сведения о предоставленных документах, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (данная информация указывается при освобождении специализированного жилого помещения);

сведения об осуществлении приема или выдачи ключа (ей).

Акт приема-передачи составляется в четырех подлинных экземплярах, которые после подписания заверяются печатью уполномоченной организации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.07.2011 года № 1133 утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы (далее - Инструкция об оформлении справок).

Согласно пунктам 1, 3 и 5 Инструкции об оформлении справок справка о сдаче жилого помещения (далее именуется - справка) является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.

Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 15 рабочих дней с даты получения от организаций, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, сведений о сдаче жилого помещения в целях оформления справки запрашивает у юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, акт приема-передачи и акт технического состояния служебного жилого помещения, выписку из домовой книги и финансово-лицевой счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием, прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества за Второй Волгоградской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» на праве оперативного управления закреплен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Вторая Волгоградская квартирно-эксплуатационной часть района» Министерства обороны Российской Федерации передает ФГУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации имущество, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно инвентарной карточке нефинансовых средств № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на балансе ФИО2 «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в число служебных.

Между ФИО2 «Южное региональное управление жилищного обеспечения» отделение (территориальное <адрес>) Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника управления ФИО4 и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В пункте 18 договора указано, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, переводу к новому месту службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Согласно выписке из приказа командира восковой части 45439 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № майора ФИО1, старшего инспектора-летчика отделения боевой подготовки войсковой части 45439, досрочно уволенного с военной службы приказом командующего 4 Армией военно-воздушных сил и противовоздушной обороны (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №, с зачислением в запас в связи с организационно штатными мероприятиями с правом ношения военной формы и знаков различия с ДД.ММ.ГГГГ полагать сдавшим дела и должность.

С этого момента ответчик утратил право пользования жилым помещением маневренного фонда.

Вместе с тем, ФИО1 спорную квартиру в установленном законом порядке не сдал.

Отделение (территориальное, <адрес>) ФИО2 «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направило ФИО1 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ по всем адресам: 404540, <адрес>; 196634, <адрес>, ш.Колпинское, <адрес>.

Факт направления уведомлений подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции поданным от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Подпунктом 11 п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», установлено, что Наниматель при освобождении жилого помещения обязан сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Между тем, акт приема-передачи специализированного жилого помещения не подписан с абонентским пунктом жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу), справка о сдаче спорного жилого помещения не получена ответчиком в отделении ФИО2 «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не освободил жилое помещение.

Это подтверждается актом осмотра служебного жилого помещения принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и копией финансово-лицевого счета, открытого на имя нанимателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, для удовлетворения требований истца о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения и выселении.

Поскольку судом удовлетворены требования истца в части признания прекращенным договора найма служебного жилого помещения суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден, то с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании прекращенным договора найма служебного помещения и выселении, удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возникшее у ФИО1, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в калачевский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.И. Попова