Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-162/2017

Дело № 2-162/2017

Мотивированное
решение составлено 26 июня 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Кулиева А.И., при секретаре судебного заседания Кужугет Р.А., с участием представителя истца войсковой части №... ФИО1, ответчика и его представителя ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части №... о взыскании с ФИО3 неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

в 224 гарнизонный военный суд поступило исковое заявление войсковой части №... о взыскании с военнослужащего указанной воинской части ФИО3 суммы неосновательного обогащения в размере 109500 руб.

В обоснование иска указано, что 30 ноября 2016 года ФИО3 обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, в связи с невозможностью обеспечения жилым помещением. Необходимый перечень документов для выплаты компенсации он представил в бухгалтерию только 10 февраля 2017 года. При этом в нарушение требований Перечня документов, представляемых для выплаты компенсации, утвержденного приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 24 января 2007 г. № 21, он не представил копии страниц паспорта, в котором были указаны сведения о его регистрации по месту жительства.

Вместе с тем как следует из данных регистрационного учета, ответчик имел регистрацию по месту жительства по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> .

Таким образом, поскольку ФИО3 для осуществления компенсации за наем жилого помещения представил договор найма жилого помещения в Санкт-Петербурге, где имел в пользовании жилое помещение, компенсация за наем жилого помещения выплачена ему неправомерно.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания требования искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 в ходе судебного заседания требования искового заявления не признали и пояснили, что ввиду того, что ответчик был признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения, он стал осуществлять наем жилого помещения по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> . По адресу регистрации: г. Санкт-Петербург, <адрес> он не проживает, поскольку на основании договора от 1 марта 2016 года арендовал по указанному адресу рабочее место без права проживания.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из акта от 22 марта 2017 года в войсковой части №... ревизионной группой отдела финансового контроля и аудита Управления Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности. В период проведения ревизии выявлено, что военнослужащему указанной воинской части ФИО3 без законных оснований осуществлена выплата компенсации за наем жилого помещения за период с 22 июня 2016 года по 30 января 2017 года по следующим основаниям.

Решением жилищной комиссии от 13 июля 2016 года ФИО3 признан нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда и включен в списки очередников по месту прохождения военной службы (п. <адрес> ).

При обращении с рапортом об установлении ему компенсации за наем жилого помещения, расположенного в Санкт-Петербурге, он в нарушение требований приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 24 января 2007 г. № 21 не представил копии страниц паспорта, согласно которым у него имелась регистрация по месту жительства в Санкт-Петербурге, что повлияло на решение о выплате денежной компенсации.

Таким образом, ФИО3 неправомерно осуществлена выплата компенсации за наем жилого помещения в сумме 109500 руб.

Как усматривается из копии паспорта ФИО3, он с 10 сентября 2013 года по 31 января 2017 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> .

Из копии договора найма жилого помещения, заключенного ФИО3 20 июня 2016 года следует, что он с указанного времени осуществляет наем жилого помещения по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> .

В рапорте от 30 ноября 2016 года он просил командира воинской части, в связи невозможностью обеспечения жилым помещением, выплачивать компенсацию за нанимаемое в Санкт-Петербурге жилое помещение.

Как усматривается из платежной ведомости войсковой части №... за февраль 2017 года, ФИО3 произведена выплата компенсации за наем жилого помещения за период с 22 июня 2016 года по 31 января 2017 года в размере 109500 руб.

Порядок выплаты компенсации за наем жилого помещения регламентирован Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909.

Так согласно п. 2 указанного положения в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивается денежная компенсация.

Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В целях упорядочения деятельности должностных лиц по назначению и выплате компенсации за наем жилого помещения, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (ранее внутренние войска МВД России) приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 24 января 2007 г. № 21 утверждена Инструкция о мерах по реализации во внутренних войсках МВД России постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909.

Так, в п. 5 указанной инструкции указано, что денежная компенсация за наем жилого помещения выплачивается военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания.

Решение о выплате компенсации принимается на основании документов, представляемых в финансовое подразделение органа военного управления согласно установленному перечню.

В перечне, помимо иных документов, указано, что военнослужащий предоставляет копии паспорта гражданина Российской Федерации с отметками о регистрации по месту жительства.

Таким образом, из указанных правил выплаты компенсации за наем жилого помещения следует, что она может выплачиваться военнослужащим, не имеющим в пользовании для проживания жилого помещения в соответствующем населенном пункте, где он проходит военную службу.

Как следует из материалов дела, ответчик проходит военную службу в п. <адрес> Ленинградской области.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязанности приобретателя возвратить имущество потерпевшему необходимо наличие следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества возникло за счет потерпевшего; приобретение или сбережение является неосновательным.

Судом установлено, что ФИО3, имея в пользовании жилое помещение в г. Санкт-Петербурге, обратился к командиру воинской части о выплате компенсации за нанимаемое им в том же населенном пункте жилое помещение, что не соответствует требованиям вышеуказанных правил выплаты компенсации за наем жилого помещения.

При таких данных, выплата ответчику денежной компенсации за наем жилого помещения произведена без законных к тому оснований ввиду чего он в силу ст. 1109 ГК РФ обязан возвратить воинской части незаконно выплаченную ему компенсацию за наем жилого помещения.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО3 не мог на основании договора аренды от 1 марта 2016 года проживать в жилом помещении, в котором он был зарегистрирован, суд отвергает, поскольку указанный договор не соответствует требованиям ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Кроме того в силу ст. 606 ГК РФ, договор аренды заключается на возмездной основе. Поскольку указанный договор заключен ФИО3 на безвозмездной основе он является ничтожным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление войсковой части №... удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу войсковой части №... денежные средства в размере 109500 (сто девять тысяч пятьсот) руб.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ФИО3 в бюджет г. Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3390 (три тысячи триста девяносто) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.И. Кулиев