Решение № 2-1299/2018 2-1299/2018~М-1265/2018 М-1265/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1299/2018

Дело № 2 - 1299/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) о признании незаконным и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Д.» У. района ЧР по трудовой книжке, открытой ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом этого периода произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал тем, что он является получателем страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ спорный период не зачтен ему в страховой стаж, в связи с тем, что в открытой ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжке на его имя работником отдела кадровой службы ошибочно указаны его фамилия, имя и отчество «Х.» вместо «ФИО1». В настоящее время не имеется возможности внести исправления в его трудовую книжку. Считает, что данное обстоятельство не должно препятствовать ему реализовать право на перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, отраженным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ, вновь привела их суду.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом, истец с с ДД.ММ.ГГГГ является получателемтрудовой пенсии по старости по достижении пенсионного возраста (№ лет).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст. 18 названного Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старостив соответствии со ст. 18 Закона № 400-ФЗв связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002 года по трудовой книжки, открытой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно оспариваемому решению Управления ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия правовых оснований, по причине оформления трудовой книжки, открытой ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой его фамилия, имя и отчество указаны ошибочно: «Х.» вместо «ФИО1,», иные документы в подтверждение стажа не представлены.

Личность истца ФИО1 в ходе судебного заседания была установлена на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ К. РОВД ЧР, истец является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (л.д. №).

Трудовая книжка, открытая ДД.ММ.ГГГГ, оформлена на ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №). В ней содержатся сведения о трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о периоде работы в колхозе «Д.» У. района ЧАССР в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, периоды трудовой деятельности истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженные в указанной трудовой книжке, включены в его стаж при первоначальном назначении пенсии на основании иных письменных документов.

Факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки Управлением не оспаривается.Указанный факт подтверждается также тем, что данный документ находится у него на руках и выдан на его имя.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») (далее - Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Надлежащее оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя.

В настоящее время не имеется возможности внести исправления в трудовую книжку истца.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что оснований для отказа истцу в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о работе в колхозе «Д.» У. района в вышеуказанный период у органа пенсионного обеспечения не имелось, поэтому решение ответчика является незаконным и подлежит отмене.

Истец просит произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Как установлено судом, с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, перерасчет пенсии следует произвести ему с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы в колхозе «Д.» У. района ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащемся в трудовой книжке, открытой ДД.ММ.ГГГГ на имя Х..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья А.М. Ефимова