Постановление № 5-26/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2017 года город Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, проходящего военную службу в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, а проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <данные изъяты>, представил в Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2017 года с нарушением установленного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания руководитель Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – и военный прокурор Тверского гарнизона в суд не прибыли.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, а также пояснил, что произошедшее явилось следствием временного отсутствия на службе должностных лиц, отвечающих за названный участок деятельности воинской части, по причине болезни и нахождения в отпуске, и впредь он усилит контроль за этим направлением деятельности подчиненных.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с копией свидетельства о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № войсковая часть № поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Копией свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, подтверждается, что войсковая часть № является юридическим лицом, и сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из протокола об административном правонарушении от 6 июня 2017 года №, копий расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, с приложениями к нему, квитанции о результатах обработки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) от 13 мая 2017 года, протокола Ф4-ФСС с портала Фонда социального страхования Российской Федерации от этого же числа, извлечений из электронного обмена с Федеральной налоговой службой, содержащей сведения о руководителе, усматривается, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за войсковую часть № за 1 квартал 2017 года представлен руководителем войсковой части № ФИО2 в Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – в форме электронного документа ДД.ММ.ГГГГ, а ранее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, такие расчеты в указанной форме в названную организацию им не представлялись.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является, в том числе, юридическое лицо любой организационно-правовой формы.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения (форма 4 - ФСС) утверждена Приложением № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года № 381, и применению она подлежит, как об этом прямо указано в п. 2 данного приказа, начиная с 1 квартала 2017 года.

В соответствии с п. 5.4 Порядка заполнения указанной формы расчета, утвержденным этим же приказом Фонда социального страхования Российской Федерации, отчетными периодами для представления расчета признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, которые обозначаются соответственно как «03», «06», «09».

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом – руководителем войсковой части 6533, представил в Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за возглавляемую им воинскую часть за 1 квартал 2017 года в форме электронного документа 13 мая 2017 года, т.е. с нарушением установленного п. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока, то своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, признаю его раскаяние в содеянном и наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность указанного лица, не установлено.

Вместе с тем, принимая в порядке ст. 29.9 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, прихожу к следующим выводам.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя и формально содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при объявлении устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, а также принимая во внимание данные о личности ФИО2, который осознал противоправность содеянного, в совершении указанного правонарушения раскаялся, по службе характеризуется исключительно положительно, является <данные изъяты>, имеет <данные изъяты>, прихожу к выводу об отсутствии в данном случае у ФИО2 пренебрежительного отношения к исполнению своей обязанности по своевременному предоставлению в Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – соответствующего расчета, а также об отсутствии существенного нарушения охраняемых законом правоотношений и тяжких последствий, в связи с чем полагаю, что имеются все основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и для освобождения ФИО2 от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения прекратить, освободив указанное лицо от административной ответственности и объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: