Решение № 2-131/2017 2-131/2017(2-3236/2016;)~М-3019/2016 2-3236/2016 М-3019/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-131/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Д.Г.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периода работы, -

Установил:

Д.Г.Н., обратившись в суд, обосновала свои исковые требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, который должен составлять в возрасте 51 года - 8 лет. В специальный стаж ее работы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 29 дней) в качестве термоизолировщицы по второму разряду на Экибастузском участке производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция», так как не подтвержден факт выполнения работ с тяжелыми условиями труда, не представлена уточняющая справка. С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, что вынуждает ее обратиться в суд за защитой прав, поскольку в ее трудовой книжке отсутствуют какие-либо исправления, неточности, которые могли бы являться основанием для сомнений в указанных записях. Неправильное указание работодателем ее должности не может повлечь для нее неблагоприятных последствий, поскольку обязанность по правильному оформлению трудовой книжки возложена на работодателя.

Просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 29 дней) в качестве термоизолировщицы по второму разряду на Экибастузском участке производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании Д.Г.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что ее работа в качестве термоизолировщицы проходила в непосредственной близости с турбиной гидроэлектростанции, она занималась обмоткой труб стекловатой и другими гидроизолюрующими материалами. Рабата была сопряжена с высоким риском и тяжелыми условиями труда, так как изоляционные поверхности всегда находились под высокой температурой, были горячими.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Д.Г.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в редакции от 02 октября 1991 года), Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «изолировщики» (2290000а-12520), введенная Постановлением Совета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591; (2290000а-12529) профессия «изолировщики на гидроизоляции, в том числе занятые на ремонте изготовлении оборудования»; (2290000а-12531) профессия «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования»; (2290000а-12531) профессия «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования»; (2290000а-12533) профессия «изолировщики-пленочники», в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования.

В соответствии с п. «а» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют изолировщики.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года № 226/125/15-88, предусмотрены должности изолировщиков на гидроизоляции, изолировщиков на термоизоляции и изолировщиков-пленочников. Профессия «Термоизолировщик», ЕТКС, 1969 унифицирована в профессию «изолировщик на термоизоляции», ЕТКС, 1987, вып. 3, поскольку характеристика этих профессий идентична.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу Д.Г.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, из подсчета которого исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термоизолировщицы по второму разряду на Экибастузском участке производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция». Основанием отказа явилось то, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XVI «Электротехническое производство» предусмотрено наименование должности – изолировщики. Занятость Д.Г.Н. в данной должности документально не подтверждена, не представлены документы, содержащие сведения, уточняющие характер льготной работы и занятость полный рабочий день с вредными условиями труда, также не известно к какому производству относится данная профессия.

По записям в трудовой книжке истца Д. (Б.Г.Н.) Г.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ она была принята термоизолировщицей по второму разряду на Экибастузский участок производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция» (запись №), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен первый разряд изолировщика на термоизоляции (запись №), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Средазэнерготеплоизоляция» переименовано в предприятие «Энерготеплоизоляция» согласно приказу Минэнерго Каз.ССР (запись №), ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (собственное желание) (запись №).

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Центральный государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда АООТ «Энерготеплоизоляция» (в составе которого находятся документы Производственного предприятия по ремонту тепловой изоляции «Средазэнерготеплоизоляция» комбината «Центроэнерго-теплоизоляция» Главэнергостройпрома министрества энергетики и электро-изоляции С.) за 1985 – 1994 годы имеются сведения о том, что приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ Б.Г.Н. принята в цех П.ОПУ т/изолировщицей по второму разряду на Экибастузский участок с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.Н. (так в документе) т/изолировщица 2 разряда Экибастузского участка уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 32 КЗОТ РК (перемена места жительства).

Исходя из представленных доказательств, усматривается, что в оспариваемые период, незасчитанный пенсионным органом в специальный стаж, в соответствии с должностными обязанностями Д.Г.Н. осуществляла работу в должности изолировщик на термоизоляции, работа была связана с тяжелыми (вредными) условиями труда, что является основанием для включения данного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Характер выполняемой работы в должности изолировщика на термоизоляции подпадает под действие Списка №. Документов, свидетельствующих о том, что в спорный период истец Д.Г.Н. работала на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется.

Таким образом, период работы Д.Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термоизолировщицы по второму разряду на Экибастузском участке производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция» подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

С учетом включенного настоящим судебным решением в специальный стаж периода работы, стаж истца Д.Г.Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 8 лет 8 месяцев 29 дней, то есть более 8 лет, необходимых при назначении пенсии в возрасте 51 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Д.Г.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования в части возложения на ответчика обязанности по начислению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.Н. уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Д.Г.Н. в судебном заседании на возмещении судебных расходов не настаивала.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.Г.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периода работы – удовлетворить.

Признать за Д.Г.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 8 месяцев 29 дней) в качестве термоизолировщицы по второму разряду на Экибастузском участке производственного предприятия «Средазэнерготеплоизоляция».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по ЧР - Чувашии назначить и выплатить Д.Г.Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий