Решение № 2-1261/2024 2-1261/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-1261/2024

Дело № 2-1261/2024 УИД № 27RS0001-01-2024-000278-23


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2024 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Матвеенко Е.Б.,

при секретаре Шастиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк России» из отделения ОПС № АО «Почта России» <адрес> в ее адрес было отправлено простое письмо. Контрольный срок доставки почтового отправления из <адрес> до <адрес>, установленный АО «Почта России» составляет от 5 до 5 календарных дней включительно. Согласно сайту АО «Почта России» письмо поступило в ее адрес только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, контрольный срок доставки превышает 14 дней, чем нарушены ее права, как потребителя услуги. ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес ответчика предъявлено требование о выплате денежной компенсации морального вреда, которое оставлено без удовлетворения.

Просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей, почтовые расходы в размере 100 рублей.

Истец ФИО1, представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В отзыве АО «Почта России» исковое заявление ФИО1 просит оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора, а именно к претензии истцом не было приложено оболочки почтового отправления или содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема или доставки почтового отправления или его копии.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами 1, 2 ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон «О почтовой связи») права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно абзацу второму статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно абзацу третьему статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно абзацу четвертому статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Статьей 34 Федерального закона «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно пункту 10 Правил оказания услуг почтовой связи по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

В соответствии с пунктом 32 указанных Правил почтовое отправление, пересылаемое в категории «простое», не регистрируется на всем этапе прохождения и доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, – 4 календарных дня.

При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из <адрес> до <адрес> составляет 5 дней.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк из отделения почтовой связи <адрес> в адрес ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, направлено простое письмо.

Согласно штемпелю на конверте письмо прибыло в место вручения - отделение почтовой связи <адрес> (№) - ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день вручено истцу, что следует из искового заявления.

Следовательно, ответчиком нарушен контрольный срок пересылки почтового отправления на 13 дней (без учета дня приема).

В связи с нарушением контрольных сроков пересылки указанного письма ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с претензией о добровольной компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения.

Полагая свои права как потребителя нарушенными, истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

Оценивая доводы ответчика АО «Почта России» об оставлении искового заявления без рассмотрения, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 55 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Согласно абзацу второму статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен, в том числе по спорам об оказании услуг связи, в том числе почтовой (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Из приведенных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

Поскольку в материалы дела истцом представлены доказательства предъявления претензии в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения суд не усматривает.

Отсутствие в претензии истца ссылки на оболочку почтового отправления или отметку оператора почтовой связи с датами приема или доставки почтового отправления или его копии, не лишало ответчика права принять меры к урегулированию спора путем ознакомления с материалами дела, где содержится оригинал оболочки почтового отправления, о чем АО «Почта России» было известно, что следует из отзыва на исковое заявление.

Доказательств о намерении урегулировать спор с истцом до принятия решения суда, материалы дела не содержат.

Кроме того, в производстве Центрального районного суда <адрес> находятся более ста дел по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда по аналогичным основаниям.

Из процессуального поведения ответчика по всем делам не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, доводы приведенные ответчиком в обоснование оставления искового заявления без рассмотрения суд расценивает, как необоснованное затягивание разрешения возникшего спора, что не соответствует задачам гражданского судопроизводства.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 данного кодекса размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17, при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу о нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки почтового отправления, что по существу свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя обязательств и о нарушении прав истца как потребителя.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, влекущих освобождение ответчика от ответственности, материалы дела не содержат.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из количества почтовых отправлений истца (1), поступившее адресату с нарушением контрольных сроков пересылки, периода нарушения названного срока, отсутствия доказательств наступления каких-либо последствий для ФИО1 от ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, а также учитывая требования разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

По мнению суда, указанная сумма является соразмерной характеру допущенного ответчиком нарушения, степени его вины, продолжительности этого нарушения, существу и значимости права истца, которому причинен вред (право на надлежащее оказание услуг почтовой связи), а также характеру и степени умаления этого права действиями (бездействием) ответчика.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд в соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 250 рублей, определенного в размере 50 % исходя из взысканной в пользу истца компенсации морального вреда.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.

При подаче настоящего искового заявления истцом понесены расходы на оплату почтовых отправлений на сумму 100 рублей.

Поскольку указанные почтовые расходы связаны с рассмотрением настоящего спора, следовательно, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассматривая требование истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 2, 10 и 11 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации); лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Таким образом, приведенные положения процессуального законодательства позволяют установить, что общим принципом распределения судебных расходов выступает принцип возмещения судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В подтверждении несения судебных расходов ФИО1 в материалы дела представлен договор об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ИП ФИО3, предметом которого является представление интересов доверителя, подготовка всех необходимых процессуальных документов, ознакомление с материалами гражданского дела, структурах любой организационно-правовой формы с правом дачи объяснений, подачи жалоб, заявлений, а также иных документов, в частности, досудебной претензии, искового заявления в отношении АО «Почта России по защите прав потребителей по гражданскому делу о задержке контрольных сроков доставки почтового отправления не заказное (простое), а также без указания даты: расписка о получении денежных средств в размере 7000 рублей, акт выполненных работ на общую сумму 7000 рублей, в том числе юридическая консультация - 1000 рублей, составление досудебной претензии - 1000 рублей, составление искового заявления - 5000 рублей.

На запрос суда по ходатайству представителя АО «Почта России» ИП ФИО3 по телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что в настоящее время находится за пределами Российской Федерации (<адрес>). После ознакомления с представленными судом копиями из материалов дела, а именно договора об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ИП ФИО3, расписки о получении денежных средств, акта выполненных работ, просит принять во внимание, что она, как и другие представители осуществляли представление интересов ФИО1 в рамках гражданского судопроизводства по иску связанному с разделом имущества между ФИО1 и ее бывшим супругом, а также по иным процессуальным действиям. В процессе осуществления своих полномочий, она принимала почтовые отправления, пересылаемые АО «Почта России» и подтверждает неоднократные возмущения ФИО1 по факту несвоевременного и ненадлежащего исполнения соответствующими почтовыми отделениями своих обязанностей. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она находится на лечении в <адрес>, следовательно, каких-либо договоров об оказании ФИО1 юридических услуг по иску к АО «Почта России» не заключала, актов выполненных работ, расписок о получении от ФИО1 денежных средств по договору об оказании юридических услуг не подписывала, денег от нее не получала. Аналогичные пояснения ею были направлены ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, адресованные судье Голиковой А.В., которые просит принять во внимание при рассмотрении указанного дела.

Какая-либо заинтересованность ИП ФИО3 в исходе рассмотрения требований ФИО1 о возмещении судебных расходов, судом не установлена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае факт несения истцом расходов по данному делу, в том числе оплата услуг представителя за совершение действий, связанных с рассмотрением конкретного спора не доказан. Доверенность (общая), приложенная ФИО1 к материалам дела, которая выдана ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на имя ИП ФИО3, то есть больше чем за год до наступления по указанному спору событий, сама по себе не подтверждает фактическое оказание ей юридических услуг при рассмотрении данного гражданского дела и несение расходов по конкретному делу, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебных расходов на оплату юридических слуг суд не находит.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 339.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет городского округа «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) с акционерного общества «Почта России» (ИНН №) денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, почтовые расходы в размере 100 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН №) в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено 11.04.2024 г.

Судья Матвеенко Е.Б.