Решение № 2-1578/2017 2-1578/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1578/2017

Дело № 2-1578/17 г. г. Иваново


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой НВ

при секретаре Котиной МВ

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 17 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к Администрации г.о. Кохма о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, в котором (в редакции заявления в порядке ст.39 ГПК РФ) просят признать за каждым из них право собственности на 1/2 доли в праве собственности на нежилое здание – мини-магазин, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Требования обоснованы тем, что 20 сентября 2004 г. ФИО3 предоставлен в аренду на неопределенный срок земельный участок по адресу: <адрес> под строительство магазина. 06 декабря 2004 г. главой администрации г. Кохма утвержден акт приемки в эксплуатацию временного объекта – мини-магазина. 25 декабря 2006 г. между ФИО3 и ФИО4 заключен договор о переуступке права аренды. 03 февраля 2007 г. истца приобрели у ФИО3 на основании договора купли-продажи отдельно стоящее здание мини-магазина общей площадью 50 кв.м. Однако, Управление Росреестра по Ивановской области приостановило гос. регистрацию прав истцов, поскольку не представлены разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Выдать разрешение на строительство, как и акт ввода в эксплуатацию не представилось возможным. ООО Конструкторское бюро «Полянинов» проведено обследование строительных конструкций магазина, сделан вывод о том, что он является объектом капитального строительства, здание находится в исправном состоянии, угрозы жизни граждан не выявлено, магазин соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта.

В судебное заседание истцы не явились, извещены в порядке гл.10 ГПК РФ, доверили представление своих интересов представителю по доверенностям Курицыну АВ, который исковые требования своих доверителей поддержал.

Представитель ответчика администрации г.о. Кохма, извещенного в порядке гнл.10 ГПК РФ, по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, в котором сообщает, что ответчик не возражает против заявленных требований.

Представитель третьего лица КУМИ администрации г.о. Кохма, извещенного в порядке гл.10 ГПРК РФ, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третье лицо ФИО3, извещенная в порядке гл.10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, представила в суд письменные пояснения, в которых указывает, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить, подтверждает, что истцами расчет за приобретение мини-магазина произведен полностью., никаких претензий она не имеет, просит рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав мнение представителя истца, ознакомившись с позицией стороны ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН имеются сведения о том, что на кадастровом учете стоит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина, площадью 128 кв.м., кадастровый №.

В ЕГРН сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав на указанный объект отсутствуют.

20.09.2004 г. между КУМИ г. Кохма и ИП ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, согласно которому в аренду передан земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, под строительство мини-магазина, согласно пункту 2.1 которого срок аренды устанавливается на неопределенный срок.

Договор аренды земельного участка, заключенный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации.

25 декабря 2006 г. между ФИО3 и ФИО4 заключен договор о переуступке права аренды.

06 декабря 2004 Главой администрации г. Кохма утвержден акт приемки в эксплуатацию временного торгового объекта - мини-магазина для торговли продовольственными товарами.

По сообщению Управления Росреестра Ивановской области, в ЕГРН также имеются сведения о том, что на кадастровом учете стоит мини-магазин, назначение: нежилое здание, площадью 50,0 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

03 февраля 2007 г. между ФИО3 (продавец) и ФИО4, ФИО6 (покупатели) заключен договор купли продажи, по условиям которого продавец передает в собственность покупателей по цене 950000 руб. отдельно стоящее одноэтажное здание, общей площадью 50 кв.м., расположенное на выше указанном земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, покупатели перечисляют 950000 руб. на расчетный счет продавца.

Согласно письменных пояснений ФИО3 расчет покупатели произвели в полном объеме, претензий к ним она не имеет.

По данным архива АО Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, договор аренды от 20 сентября 2004 г., акт приемки в эксплуатацию временного торгового объекта-мини-магазина были зарегистрированы на имя ФИО3 в целом. В результате зарегистрированных переходов прав в настоящее время нежилое здание принадлежит ФИО4 – 1/2 доля на основании договора купли-продажи от 03 февраля 2007 г., и ФИО6 - 1/2 доля на основании договора купли-продажи от 03 февраля 2007 г.

В Управление Росреестра по Ивановской области поступили:

-19.08.2017 заявление ФИО3 о регистрации права собственности на мини-магазин на основании договора аренды земельного участка от 20.09.2004 и акта приемки в эксплуатацию временного торгового объекта;

-09.08.2017 заявления ФИО4 и ФИО6 о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля каждого 1/2) на вышеуказанный мини-магазин на основании договора купли-продажи нежилого помещения.

В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на регистрацию, было установлено, что разрешение на строительство указанного объекта или документы, свидетельствующие о том, что получение разрешения на строительство данного объекта не требуется, а также разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию представлены не были.

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ № 190-ФЗ строительство объекта капитального строительства должно осуществляться на основании разрешения на строительство, выдаваемого застройщику органом местного самоуправления и являющегося документом, дающим застройщику право на осуществление строительных работ.

Согласно статье 62 ГрК РФ № 73-ФЗ, действовавшего на момент предоставления земельного участка в 2004 году, разрешение на строительство -документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

Разрешения на строительство мини-магазина, как объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) не имеется.

В соответствии с действовавшими в период приемки в эксплуатацию мини-магазина постановлением Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» и СНиП 3.01.04-87, приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) в соответствии с утвержденным проектом объектов капитального строительства осуществлялась государственными приемочными комиссиями. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждались решением (приказом, постановлением и др.) органов, назначивших комиссии, по форме, установленной СНиП 3.01.04-87.

Согласно ответу Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Кохма от 06.09.2017 № 2047 акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства Управлением не выдавался.

Согласно акт приемки в эксплуатацию временного торгового объекта, мини-магазин принят в эксплуатацию сокращенной комиссией как временный объект, в связи с чем Управление Росреестра Ивановской области пришло к выводу, что спорный объект не является объектом недвижимости, регистрация права и перехода права была приостановлена.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в силу судебные акты.

Управление строительства и ЖКХ Администрации г.о. Кохма, рассмотрев обращение истца ФИО4, сообщило о невозможности выдачи разрешения на строительство, поскольку на земельном участке согласно выше указанного акта расположен временный объект.

Однако, согласно заключения ООО Конструкторское Бюро «Полянинов», обследуемый объект является зданием, поскольку имеет помещения, систему инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водопровод и канализацию), фундамент под зданием выполнен из буронабивных монолитных железобетонных свай диаметром 300 мм и металлической обвязочной балки, каркас здания выполнен из металлоконструкций полной заводской готовности. Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся, в т.ч., здания. При этом, здание согласно ст.1 ГрК РФ является объектом ОКС. На основании обследования данного ОКС установлено, что здание магазина находится в исправном состоянии, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, не оказывает негативного воздействия на близлежащие здания, строения, сооружения и на условия их эксплуатации, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку – ФИО3, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует обязательными требованиями к параметрам постройки и её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 и ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО1 право собственности за каждым на 1/2 доли в праве собственности на нежилое здание – мини-магазин, площадью 50,0 кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2017 года.