Решение № 2А-210/2026 2А-210/2026~М-112/2026 М-112/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-210/2026

Дело № 2а-210/2026

УИД № 18 RS0007-01-2026-000168-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Балезино 21 апреля 2026 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В.,

при секретаре Ардашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 Музаффар кызы о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Управление ФНС России по Удмуртской Республике обратилось в Балезинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Музаффар кызы о взыскании задолженности по налогу и пени. Требования административного истца мотивированы тем, что налогоплательщиком в установленный срок не уплачен налог, направлены требования об уплате налога, в соответствии с которыми налогоплательщику предлагается уплатить задолженность по земельному налогу, транспортному налогу, пени. Требование об уплате налогоплательщиком не исполнено.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного иска. Взыскать с ФИО1 задолженность в размере 684,94 руб. в том числе: земельный налог за 2015 год в размере 127,00 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 553,00 руб., пени по земельному налогу за 2015 года за период с <дата> по <дата> год в размере 0,80 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год за период с <дата> по <дата> в размере 4,14 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по требованиям возражает, представила квитанцию об оплате Единого налогового платежа на сумму 2073,36 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст.150 КАС РФ.

Суд, изучив и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии задолженности с указанием налогов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу пунктов 3 - 5 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования, оно должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Из административного искового заявления следует, что в 2015 году ФИО1 являлась собственником транспортного средства ЛАДА 211440 го.номер Р388ВР18, земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Считая, что административным ответчиком не были исполнены обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога за 2015 год, а также пени по транспортному налогу, земельному налогу налоговый орган обратился в суд с указанным выше административным иском.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом не представлено в суд доказательств направления административному ответчику налогового уведомления <номер> от <дата> заказным письмом, либо их вручения иным, предусмотренным п. 4 ст. 52 НК РФ способом.

Кроме того, налоговым органом не представлено доказательств направления либо вручения ФИО1 требования об уплате налога, пени <номер> по состоянию на <дата> об оплате в срок до <дата>.

Акт о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению <номер> от 15.06.12022 года, представленный налоговым органом, без указания документов, которые были уничтожены, их содержания, не могут являться достоверными и бесспорными доказательствами, подтверждающими направление либо вручение налогоплательщику налоговых уведомлений в отношении ФИО1, а также доказательствами направления либо вручения административному ответчику требования об уплате налога, пени <номер> по состоянию на <дата> об оплате в срок до <дата>.

Поскольку доказательств наличия направления либо вручения налогового уведомления, требования об уплате налога, пени ФИО1, по настоящему делу не представлено, то у налогового органа отсутствует право на обращение в суд с данным иском, поскольку такое право возникает в силу ст. ст. 4, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ только после соблюдения налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление УФНС по УР к ФИО1, о взыскании транспортного налога, земельного налога и пени за 2015 год, удовлетворению не подлежит. У налогового органа не возникло правовых оснований для обращения в суд с указанным иском.

Административным истцом также заявлено о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В рассматриваемом случае административным истцом был пропущен процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным иском, при этом ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не привел доводов и не представил доказательства причин уважительности пропущенного срока.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что правовых оснований для восстановления срока на подачу административного иска не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска Управления ФНС России по УР о взыскании задолженности следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к административному ответчику ФИО1 Музаффар кызы о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании задолженности в размере 684,94 руб. в том числе: земельный налог за 2015 год в размере 127,00 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 553,00 руб., пени по земельному налогу за 2015 год за период с <дата> по <дата> год в размере 0,80 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год за период с <дата> по <дата> в размере 4,14 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья С.В. Гафурова