Решение № 2-1043/2017 2-1043/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1043/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Софоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1043/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании протокола заседания профсоюзного комитета Сызранской Теплоэлектроцентрали от <дата> № *** истице был предоставлен в пользование земельный участок площадью 679 кв.м. с кадастровым № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, Садоводческое товарищество «Нефтяник», массив № ***, участок № ***. С указанного выше момента ФИО1 фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, несет расходы по его содержанию и уплате налогов. В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на земельный участок в Сызранском отделе Управления Росреестра по Самарской области, однако, не может этого сделать, поскольку в архиве регистрирующего органа отсутствует свидетельство о праве собственности на землю на указанный выше земельный участок. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на земельный участок по указанному выше адресу.

Истица в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – Администрация г.о. Сызрань, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без участия его представителя по имеющимся в деле документам.

Представитель привлеченного судом в качестве 3-его лица СТ «Нефтяник» в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, проверив дело, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года № 374-1 (действовал до ноября 2001 года) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. До юридического оформления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. (статьи 4, 7, 8 и 9 Закона).

Согласно ст. 66 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ…

…На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю…

Пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в редакции, действующей с 1 марта 2015 года), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что на основании протокола заседания профсоюзного комитета Сызранской Теплоэлектроцентрали от <дата> № *** ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок площадью 679 кв.м. с кадастровым № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, Садоводческое товарищество «Нефтяник», массив № ***, участок № ***.

С указанного выше момента ФИО1 фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, несет расходы по его содержанию и уплате налогов.

В настоящее время истица намерена зарегистрировать право собственности на земельный участок в Сызранском отделе Управления Росреестра по Самарской области, однако не может этого сделать, поскольку в архиве регистрирующего органа отсутствует свидетельство о праве собственности на землю на указанный выше земельный участок.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве собственности на землю от <дата> № ***, выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета Сызранской Теплоэлектроцентрали от <дата> № ***, справкой СНТ «Нефтяник» от <дата> № ***, кадастровым паспортом земельного участка от <дата> № ***, постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, карточкой технической инвентаризации домовладения, решением Исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № ***, справкой Сызранского филиала ГУП «ЦТИ» от <дата> № ***, а также другими материалами настоящего гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, поскольку спорный земельный участок был предоставлен истице до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства в установленном законом порядке, данный земельный участок не относится к категории земельных участков, которые не могут предоставляться в частную собственность, ФИО1 длительное время владеет, распоряжается и пользуется им на правах собственника, несет расходы по его содержанию и уплате налогов, а потому, в силу приведенных выше положений закона, она приобрела право собственности на указанный выше земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 679 кв.м. с кадастровым № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, Садоводческое товарищество «Нефтяник», массив № ***, участок № ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Непопалов Г.Г.