Решение № 2А-1657/2018 2А-1657/2018~М-1688/2018 М-1688/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1657/2018

Дело № 2а-1657/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО8.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что 15.06.2017 Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ограничений в виде явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает в ЗАО «<данные изъяты>». После освобождения из мест лишения свободы в течение календарного года восемь раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещением покидать город Рошаль Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Шатурского городского суда Московской области от 07.02.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, за которое осужден административный ответчик, отнесено к категории тяжких.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.06.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После отбытия наказания в течение календарного года административный ответчик шесть раз привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, и дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, на учетах врачей нарколога и психиатра не состоит, официально не трудоустроен, по месту жительства не зарегистрирован.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, а так же совершением им в течение одного года шести административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также факт неоднократного несоблюдения административных ограничений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2017 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, сроком до 09.08.2025 следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет покидать <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А. Жигарева