Постановление № 5-836/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-836/2018

№5-836/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Одинцово

04 мая 2018 года

Судья Одинцовского районного суда Московской области Журилкина С.А., с соблюдением требований ст.ст.25.1 и 29.7 КоАП РФ, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 (IKROMOV ILKHOMDZHON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, паспорт №,

ранее постановлением начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 02.03.2018 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года нарушение режима пребывания в РФ, выразившегося в выборе места пребывания, осуществив посещение территории, для въезда на которую требуется специальное разрешение.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

01.05.2018 года в 17 час 30 минут, возле д. 35 «А» по ул. Старое Яскино, г.Одинцово Одинцовского района Московской области был выявлен гражданин АДРЕС ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении установленного частью 1 ст. 11 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а именно порядка выбора места пребывания и жительства, осуществив посещение территории, для въезда на которую требуется специальное разрешение. Постановлением начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 02.03.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт- Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П.13 данного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха, куда входит территория: Московская область, г.Одинцово.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не имеет специального разрешения на посещение регламентированной территории г.Одинцово.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается его объяснениям, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, копиями документов иностранного гражданина, справкой АС ЦБДУИГ, справками из ФСБ из которых следует, что территория: Московская область, г.Одинцово является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, соответствующего разрешения на ее посещения данный иностранный гражданин не имел.

Наличие регистрации в г. Москве, Московской области, в т.ч. в Одинцовском районе (в той его части, что не является территорией с регламентированным посещением), наличие патента, в том числе с зоной действия Московская область) не дает автоматического права иностранным гражданам на пребывание на территории с регламентированным посещением.

Суд квалифицирует действия указанного иностранного гражданина по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания, совершенное в Московской области.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в грубом нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1 и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в пределах санкции данной статьи в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.ст. 3.10, 18.8, 23.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (IKROMOV ILKHOMDZHON), паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Организацию административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов Одинцовского РОСП.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г.Москве

ИНН:<***>

КПП: 503201001

БИК: 044525000

Счёт:40101810845250010102

КБК: 18811640000016020140

ОКТМО: 46641000

ИДЕНТИФИКАТОР: 18880350170000250909

Судья: подпись С.А. Журилкина