Постановление № 5-10/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-10/2019

№ 5-10/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2019 года пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ..., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

31.05.2019 старшим УУП ОМВД России по Лоухскому району Х. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение по подведомственности в Лоухский районный суд Республики Карелия.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила уменьшить сумму штрафа в связи с тяжелым материальным положением, отсутствием постоянного места работы.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх ФИО1, проживающая по адресу: ..., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу из своей квартиры спиртосодержащей пищевой продукции в количестве одной бутылки объемом 480 см?, с содержанием этилового спирта 36,6% по цене 200 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2019, протоколом личного досмотра 27.12.2018, протоколом осмотра и передачи денежных средств с целью проведения проверочной закупки от 27.12.2018, протоколом добровольной выдачи от 27.12.2018, объяснениями К., ФИО1, справкой об исследовании от 05.02.2019 №16, сведениями МИ ФНС № 1 по РК.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, прихожу к следующему.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, количество проданного товара, отсутствие вреда и последствий, которые бы указывали на существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, прихожу к выводу о наличии оснований для снижения назначенного размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, определив размер административного штрафа в сумме 15 000 рублей.

Считаю, что административное наказание в сумме административного штрафа в размере 15 000 рублей, в рассматриваемой ситуации, соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Принимая во внимание изложенные нормы, обстоятельства дела, одна бутылка алкогольной продукции, объемом 480 см.?, подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Республики Карелия (ОМВД России по Лоухскому району Республики Карелия), ИНН <***>, расчётный счет № <***>, банк – Отделение – НБ Республика Карелия г.Петрозаводск, БИК 048602001, КПП 100101001, ОКТМО 86621000, КБК 18811690050056000140, идентификатор 18880310190700003761.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Изъятую у ФИО1, одну бутылку алкогольной продукции, объемом 480 см.?, согласно протокола от 27.12.2018, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Поращенко