Постановление № 5-162/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-162/2019

Дело №5-162/2019

73RS0002-01-2019-002044-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 06 мая 2019 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием представителя ООО «Остров Джус» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Остров Джус», ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью ООО «Остров Джус» (далее по тексту – ООО «Остров Джус») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, при следующих обстоятельствах.

19.02.2019 года с 10-00 до 15-00 часов в Ульяновском филиале ООО «Остров Джус», расположенном по адресу: <...>, в ходе проведенной выездной плановой проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- в нарушение ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», по результатам лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных испытаний № П2170 от 25.02.2019 г. (аттестат аккредитации №RA.RU.710027 от 25.06.2015 г, выданный Федеральной службой по аккредитации), в стекольном производстве Ульяновского филиала ООО «Остров Джус» на рабочем месте оператора стеклоформующих машин и на рабочем месте наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов содержание углерода оксида в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1,4 раза (28 мг/м3 при ПДК не более 20 мг/м3), на рабочем месте стекловара содержание углерода оксида в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1,5 раза (30 мг/м3 при ПДК не более 20 мг/м3);

- в нарушение п. 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», по заключению врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных испытаний № П2554 от 25.02.2019 г. (аттестат аккредитации №RA.RU.710027 от 25.06.2015г, выданный Федеральной службой по аккредитации; аттестат аккредитации; аттестат аккредитации №RA.RU.510135 от 28.03.2016г, выданный Федеральной службой по аккредитации), в стекольном производстве Ульяновского филиала ООО «Остров Джус» на рабочем месте наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов уровень шума превышает ПДУ на 3 дБА (83 дБА при норме 80 дБА); на рабочих местах №1 и №2 стекловара и на рабочем месте дробильщика-размольщика уровень шума превышает ПДУ на 4 дБА (84 дБА при норме 80 дБА); на рабочих местах огнеупорщика №1 и №2 уровень шума превышает ПДУ на 5 дБА (85 дБА при норме 80 дБА).

Протокол об административном правонарушении № от 11.03.2019 г. по ст. 6.4 КоАП РФ составлен старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО3 от 05.04.2019 г. дело об административном правонарушении в отношении ООО «Остров Джус» передано для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

В судебном заседании представитель ООО «Остров Джус» ФИО1 пояснила, что ООО «Остров Джус» вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме. В настоящее время приняты меры по устранению негативного воздействия физических факторов на работников производства, а именно закуплены соответствующие средства защиты, ведутся мероприятия по приведению уровня шума и содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны производства в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. Учитывая, что ранее ООО «Остров Джус» за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекалось, просил назначить указанному юридическому лицу минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о виновности юридического лица - ООО «Остров Джус» во вмененном ему правонарушении.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Применительно к предельно допустимому уровню шума такие требования установлены СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», применительно содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны, требования установлены ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны».

Вина ООО «Остров Джус» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Остров Джус» по ст. 6.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составленным старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области, подтверждающим наличие на момент проверки выявленных нарушений;

- протоколом лабораторных испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в стекольном производстве Ульяновского филиала ООО «Остров Джус» на рабочем месте оператора стеклоформующих машин и на рабочем месте наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов содержание углерода оксида в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1,4 раза (28 мг/м3 при ПДК не более 20 мг/м3), на рабочем месте стекловара содержание углерода оксида в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1,5 раза (30 мг/м3 при ПДК не более 20 мг/м3);

- протоколом лабораторных испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в стекольном производстве Ульяновского филиала ООО «Остров Джус» на рабочем месте наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов уровень шума превышает ПДУ на 3 дБА (83 дБА при норме 80 дБА); на рабочих местах № и № стекловара и на рабочем месте дробильщика-размольщика уровень шума превышает ПДУ на 4 дБА (84 дБА при норме 80 дБА); на рабочих местах огнеупорщика № и № уровень шума превышает ПДУ на 5 дБА (85 дБА при норме 80 дБА);

- заключениями по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ за №№ и № №;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалах дела распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная проверка проводилась Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в плановом порядке и, согласно уведомлению от 31.01.2019 года о проверке ООО «Остров Джус» было извещено заблаговременно.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина ООО «Остров Джус» в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Результат исследований, изложенный в протоколах лабораторных испытаний сомнений у суда не вызывает и по существу представителем ООО «Остров Джус» не оспаривался.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Остров Джус» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Исходя из характера совершенного правонарушения, посягающего на гарантированное ст. 37 Конституции РФ право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождении ООО «Остров Джус» от административной ответственности по указанному основанию.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает, что наказание юридическому лицу – ООО «Остров Джус» необходимо назначить в виде административного штрафа в размере, предусмотренным санкцией ст. 6.4 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Остров Джус» не имеется.

При назначении наказания и определении его размера, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, меры, принимаемые юридическим лицом для устранения выявленных нарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Остров Джус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб. 00 коп.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет № <***> Отделение Ульяновск г. Ульяновск; КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73701000, БИК 047308001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: В.С. Навасардян