Решение № 2-131/2020 2-131/2021 2-131/2021~М-61/2021 М-61/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-131/2020

Дело (УИД) №58RS0005-01-2021-000129-17

Производство №2-131/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 18 марта 2021 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Торгашина И.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Бессоновском районе

Пензенской области (межрайонного) ФИО2,

действующей на основании доверенности от 22 января 2021 года,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в установлении пенсии, признании права на значении досрочной пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

По вопросу назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года за проживание (работу) на территории с льготным социально- экономическим статусом, 28 ноября 2020 года он обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное), представив все необходимы документы.

Решением от 03 декабря 2020 года №577680/20, согласно которому ему отказано в установлении пенсии со снижением возраста на 3 года, так как на момент обращения за пенсией не подтверждены периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года.

Считает решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об отказе установлении пенсии по старости досрочно со снижением возраста на 3 года незаконным.

С 03 мая 1985 года он трудоустроился в РО «Сельхозхимия», которое находилось в р.п. Лунино, ул.60 лет СССР Лунинского района Пензенской области, то есть в зоне с льготным социально- экономическим статусом, а проживал в <...>. Село Большое Левино также относятся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

После заключения брака 12 июля 1986 года семьей проживали на квартире в <адрес>, где были зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын.

Считает, что у него имеются доказательства, подтверждающие работу и постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года, в связи с чем он имеет право на назначение мне пенсии со снижением возраста на 3 года.

Просил суд установить периоды работы и проживания с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года на территории р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области; признать незаконным и отменить решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) №577680/20 от 03 декабря 2020 года, признать за ним право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на три года, обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию с 28 ноября 2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования дополнил, в окончательной редакции просил суд установить факт его проживания в <...> с 26 апреля 1986 года по 01 сентября 1986 года, в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области с 02 сентября 1986 года по 24 октября 1986 года; отменить решение УПРФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 577680/20 от 03 декабря 2020 года; признать за ним право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 28 ноября 2020 года.

Дополнительно суду пояснил, что он родился в <...>. С 03 мая 1985 года он трудоустроился в РО «Сельхозхимия» в р.п. Лунино Пензенской области, а проживал в <...>. Занимался выгрузкой минеральных удобрений на железнодорожной станции Гольцовка и станции Лунино. В организации была пятидневная рабочая неделя, рабочий день начинался в 8 и продолжался до 17 часов. В 1986 году переведен в организации на должность водителя. После заключения брака с 02 сентября 1986 года с семьей проживали на квартире в р.<...>, где были зарегистрированы. 06 февраля 1987 года у них родился сын. Проживали в данной квартире до 1991 года.

Представитель ответчика УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования не признала, поддержала отзыв, представленный в суд.

Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что ФИО1 обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) 24 ноября 2020 года с заявлением о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание (работу) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Районный поселок Лунино Пензенской области и село Большое Левино Лунинского района Пензенской области относились к населенным пунктам, расположенным на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года.

Согласно паспорту гражданина РФ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 26 ноября 1991 года и по настоящее время.

Согласно справке МО МВД России «Лунинский» ФИО1 зарегистрирован с 25 октября 1986 года по 26 ноября 1991 года в р.<адрес>, с 26 ноября 1991 года по настоящее время в <адрес>.

Согласно справке администрации р.п. Лунино ФИО1 с 01 января 1991 по 01 февраля 1998 года проживал в р.п. Лунино.

В похозяйственных книгах по адресу: <адрес> за 1991-1996 годы, за 1997-2001 годы ФИО1 указан, но дата прибытия отсутствует.

Из справки администрации Родниковского сельсовета следует, что ФИО1 в период с 17 апреля 1985 года по 23 октября 1986 года был зарегистрирован в <...>.

В похозяйственной книге Родниковского сельсовета №1 за 1983-1985 годы ФИО1 значится, имеется отметка «выбыл в г.Пенза», дата выбытия не указана. В похозяйственной книге № 1 за 1986-1990 годы ФИО1 значится, дата прибытия не указана, имеется отметка о выбытии в р.п. Лунино.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в Лунинском РО «Сельхозхимия» в период с 03 мая 1985 года по 11 февраля 1987 года в должности рабочего по выгрузке минеральных удобрений, с 12 февраля 1987 года по 01 сентября 1996 года в должности шофера. Документ, подтверждающий расположение организации в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не представлен.

Документы, подтверждающие начисление заработной платы, количество больничных листов и отпусков без сохранения заработной платы, не представлены. В связи с тем, что сведения о фактически отработанном времени отсутствуют, определить продолжительность работы ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным. Кроме того, работа в должности шофера носит разъездной характер. В связи с этим период работы ФИО1 с 12 февраля 1987 года по 01 сентября 1996 года не подлежит учету при определении права на снижение пенсионного возраста.

Таким образом, документально подтвержден период проживания ФИО1 в р.п.Лунино с 25 октября 1986 года по 01 февраля 1998 года, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года, в связи с чем УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонным) было принято решение от 03 декабря 2020 года об отказе в установлении пенсии ФИО1

Документы, представленные истцом суду, не подтверждают с достоверностью факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение спорного периода. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства, а требования истца являются неправомерными. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к статьям 32-35 вышеуказанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно Постановлениям Правительства «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года <...> и р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области входили в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет.

Согласно паспорту гражданина РФ с 26 ноября 1991 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

24 апреля 2020 года он обратился с заявлением в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 577680 от 03 декабря 2020 года отказано в назначении пенсии со снижением возраста на три года, ввиду отсутствия документального подтверждения факта проживания на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что он родился в <...>, постоянно проживал в <...> до заключения брака и работал в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, в том числе проживал в спорный период с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 установление факта проживания на территории <...> с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года необходимо для реализации права на получение пенсии на льготных условиях, в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания ФИО1 в период с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года в с.Больное Левино Лунинского района Пензенской области, в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказаны истцом в том числе представленными письменными доказательствами.

Согласно справке МО МВД России «Лунинский» ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства с 25 октября 1986 года по 26 ноября 1991 года по адресу: <адрес>; с 26 ноября 1991 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги по администрации Родниковского сельсовета ФИО1 прибыл из г.Пензы 17 апреля 1985 года на постоянное место жительства в <адрес>.

Согласно справке главы администрации Родниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области ФИО1 был зарегистрирован с 17 апреля 1985 года по 23 октября 1986 года и проживал по адресу: <...>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Основание - похозяйственная книга №1 лицевой счет №.

Из похозяйственной книги №1 за 1983-1985 годы Родниковского сельсовета Совета народных депутатов по лицевому счету № в членах семьи значится ФИО1, имеется отметка о нахождении в Советской Армии, а также о выбытии г.Пензу, дата не указана.

Из похозяйственной книги №1 за 1986-1990 годы Родниковского сельсовета Совета народных депутатов по лицевому счету № в членах семьи значится ФИО1, имеется отметка о месте работы в Лунинском химцентре, а также о выбытии в р.п.Лунино, дата не указана.

Из похозяйственной книги №1 за 1991-1995 годы Родниковского сельсовета Совета народных депутатов по лицевому счету № по адресу: <адрес> в членах семьи истец не значится.

Из справки главы администрации Родниковского сельсовета Лунинского района Пензенской области усматривается, что о дате выбытия из <...> ФИО1 не имеется.

Согласно справке главы администрации р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области ФИО1 был зарегистрирован с 01 января 1991 года по 01 февраля 1998 года в <адрес> по настоящее время, дата прибытия не имеется. Основание - похозяйственная книга №48 (01.01.1991-31.12.1996), №47 (01.01.1997-31.12.2001).

Из похозяйственной книги №48 за 1991-1996 годы Лунинского поселкового Совета народных депутатов по адресу: <адрес> значится в членах семьи ФИО1, имеется отметка о работе в Агропромхимии.

Из похозяйственной книги №47 за 1997-2001 годы администрации р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области по адресу: <адрес> значится в членах семьи ФИО1, имеется отметка о работе в Агропромхимии.

ФИО1 с 28 июня 1984 года по 09 октября 1984 года состоял на воинском учете в Родниковском сельсовете Лунинского района Пензенской области, с 24 октября 1984 года по 11 апреля 1985 года в г.Пензе, с 17 апреля 1985 года по 01 сентября 1986 года в Родниковском сельсовете Лунинского района Пензенской области, с 29 октября 1986 года в Лунинском РВК Лунинского района Пензенской области.

Согласно справке главы администрации р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области находилось на территории радиоактивного загрязнения, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с К.Э.В., о чем в Исполнительном комитете Родниковского сельсовета народных депутатов Лунинского района Пензенской области произведена запись №, что подтверждается справкой о заключении брака №А-00604, выданной ТО ЗАГС Лунинского района Управления ЗАГС Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ родился сын истца Ш.В.Е. в р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области, о чем в книге регистрации актов о рождении Лунинского райбюро ЗАГС Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.

Кроме того, факт проживания истца в период с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждается сведениями о работе.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 03 мая 1985 года по 01 сентября 1996 в Лунинской РО «Сельхозхимия», работал с 02 сентября 1996 года по 03 апреля 1997 года в колхозе «Новая Жизнь» Лунинского района Пензенской области.

Из архивной справки, выданной сектором по делам архива отдела делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Лунинского района Пензенской области, следует, что в документах архивного фонда МУП «Агропромхимия» Лунинского района Пензенской области в приказах руководителя по личному составу, значится Приказ №41 от 03 мая 1985 года §6 - Принять ФИО1 рабочим по выгрузке минеральных удобрений со сдельной оплатой труда с 03.05.1985 года; Приказ № 54 от 28 июня 1986 года - Предоставить очередной отпуск рабочему по выгрузке минеральных удобрений ФИО1 за период работы с 03.05.1985 по 02.05.1986 включая один день по пр. №37 от 10.05.1986 на 18 рабочих дней с 01.07.1986 по 22.07.1986г.; Приказ №150 от 23 марта 1987 года §4 - Предоставить очередной отпуск шоферу ФИО1 за период работы с 02.05.1986 по 02.05.1987 на 24 рабочих дня, искл. 1 день по пр.№148 от 10.10.1987 с 26.10.1987 по 21.11.1987 включительно; Приказ №54 от 04 октября 1988 года §3 - Предоставить очередной отпуск шоферу ФИО1 за период работы с 02.05.1987 по 02.05.1988 на 24 рабочих дня с 03.10.1988 по 31.10.1988 включительно; Приказ №43 от 25 сентября 1989 года §8 - Предоставить очередной отпуск шоферу ФИО1 за период работы с 02.05.1988 по 02.05.1989 на 24 рабочих дня с 02.10.1989 по 30.10.1989 включительно; Приказ № 13 от 19 марта 1990 года §6 - Предоставить очередной отпуск шоферу ФИО1 за период работы с 02.05.1989 по 02.05.1990 на 24 рабочих дня с 19.03.1990 по 14.04.1990 включительно; Приказ № 40 от 27 августа 1990 года §2 - Предоставить очередной отпуск шоферу ФИО1 за период работы с 02.05.1990 по 02.05.1991 на 24 рабочих дня с 27.08.1990 по 22.09.1990 включительно; Приказ №180 от 25 июня 1992 года §3 - Предоставить очередной отпуск ФИО1 за период работы с 02.05.1991 по 02.05.1992 на 24 рабочих дня с 25.06.1992; Приказ №80 от 23 сентября 1993 года - Предоставить очередной отпуск ФИО1 за период работы с 02.05.1992 по 02.05.1993 на 24 рабочих дня с 20.09.1993г.; Приказ №70 от 20 сентября 1995 года - Предоставить очередной отпуск ФИО1 за период работы с 02.05.1993 по 02.05.1994 на 24 рабочих дня с 21.09.1995г.; Приказ №23 от 30 сентября 1996 года - Уволить переводом в колхоз «Новая жизнь» ФИО1 шофером 1-го класса с 01.09.1996г..

В документах этого же архивного фонда, в приказах руководителя по личному составу за 1985-1996 годы другие приказы о ФИО1 не значатся.

В документах этого же архивного фонда, в оборотных ведомостях по заработной плате, значится: ФИО1 заработная плата начислялась за 1994-1995 годы.

В документах этого же архивного фонда, лицевые счета по заработной плате РО «Сельхозхимия» Лунинского района Пензенской области за 1985-1993,1996 годы имеют неполноту сведений, в просмотренных лицевых счетах за 1985-1993,1996 годы ФИО1 не значится.

В документах этого же архивного фонда, в приказах руководителя по личному составу за 1994 год, в оборотных ведомостях по заработной плате за 1994 год причины отсутствия начисления заработной платы май, сентябрь, октябрь 1994 года, не указаны.

На основании постановления ОГПН Лунинского района от 24.08.2004 «Об отказе в возбуждении уголовного дела» в административном здании, где находились документы по личному составу МУП «Агропромхимия» 16.08.2004г. произошло возгорание, в результате чего выгорело внутри помещение бухгалтерии - документы по личному составу были частично утрачены.

На основании приказа Министерства сельского хозяйства №1344 от 29 декабря 1979 года «Об организации районных производственных объединений «Сельхозхимия» и предприятий по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства Пензенской области» и приказа председателя областного объединения «Пензселъхозхимия» № 45 от 02 января 1980 года, специализированное отделение по агрохимическому и производственному обслуживанию колхозов и совхозов района преобразовано в районное производственное объединение «Сельхозхимия» (РО «Сельхозхимия»).

На основании приказа Пензенского Агропрома № 71 от 28 марта 1986 года «Вопросы организации агропромышленного комитета Пензенской области» Лунинское РО «Сельхозхимия» переименовано в производственное объединение по агрохимическому обслуживанию предприятий (ПО «Агропромхимия»).

На основании Приказа Агропромышленного комитета Пензенской области №55 от 23 февраля 1988 года «Об организации производственного объединения «Пензаагропромхимия», ПО «Агропромхимия» реорганизовано в Производственное объединение «Луниноагропромхимия».

На основании решения № 140 от 26 мая 1994 года Лунинского районного комитета по управлению имуществом ПО «Луниноагропромхимия» ликвидировано, на его базе создано Акционерное общество открытого типа «Агропромхимия» (АООТ «Агропромхимия»).

Распоряжением главы администрации Лунинского района № 472-р от 25 декабря 1998 года АООТ «Агропромхимия» перерегистрировано в Муниципальное унитарное предприятие «Агропромхимия» (МУП «Агропромхимия»).

Факт проживания истца в период с 26 апреля 1986 года по 24 октября 1986 года в <...> подтверждается кроме пояснений истца показаниями свидетелей К,Н.Н. и Н.М.И., которые подтвердили, что ФИО1 в спорный период времени постоянно проживал в с. Большое Левино постоянное место жительства не менял.

Свидетель К,Н.Н. суду показал, что знаком с истцом с 1985 года, вместе работали в РО «Сельхозхимия». Истец состоял в должности грузчика. Занимался выгрузкой вагонов с удобрениями на железнодорожных станциях в р. п. Лунино и станции Гольцовка. В организации была пятидневная рабочая неделя. На момент трудоустройства и до свадьбы истец жил в <...>, после свадьбы с конца лета 1986 года истец с супругой стали проживать в р.п. Лунино на съемной квартире.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.М.И. показал, что с истцом с 1986 года вместе работали в РО «Сельхозхимия». Истец работал грузчиком, разгружал вагоны с удобрениями на станциях Лунино и Гольцовка. Проживал в <...>. В 1987 году истец был переведен на должность водителя.

Показания свидетелей являются последовательными, логичными, они полностью согласуются с другими исследованными судом доказательствами. У суда не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Предоставление льгот в связи с проживанием гражданина на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, не может ставиться в зависимость от наличия у него регистрации по месту жительства в населенном пункте, относящемся к такой зоне, поскольку сама по себе регистрация носит формальный характер.

Ответчиком не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих показания истца, свидетелей, а также письменные доказательства, представленные истцом ФИО1

Суд, оценивая в совокупности указанные доказательства, полагает, что требования истца в части установления факта проживания в <...> с 26 апреля 1986 года по 01 сентября 1986 года и в р.п.Лунино Пензенской области с 02 сентября по 24 октября 1986 года подлежат удовлетворению, поскольку доказательства, исследованные в судебном заседании, бесспорно свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживал в спорные периоды на территории <...> и в р.п. Лунино Пензенской области соответственно.

С учетом установленного в судебном заседании факта проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также периода проживания, который ответчиком не оспаривался, ФИО1 имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на три года, в связи с чем, суд признает за ФИО1 право на назначение пенсии по старости досрочно.

С учетом изложенного, решение УПРФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) №577680/20 от 03 декабря 2020 года является незаконным и подлежит отмене.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился за пенсией 28 ноября 2020 года, ему необходимо назначить пенсию с 28 ноября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на получение досрочной пенсии, назначении пенсии - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в <...> с 26 апреля 1986 года по 01 сентября 1986 года, в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области с 02 сентября 1986 года по 24 октября 1986 года.

Отменить решение УПРФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 577680/20 от 03 декабря 2020 года.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года с 28 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья Торгашин И.М.