Решение № 12-135/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-135/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рязань 25 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Федорова А.А.,

при секретаре Рогозиной А.Г.,

с участием защитника лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему, как водителю, управлявшему мотороллером не имеющем при себе документов на право управления транспортным средством (водительского удостоверения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В установленный для обжалования срок ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Рязани с жалобой, в которой просил постановление отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что он мотороллером не управлял, а катил его по тротуару, поскольку он был технически не исправен. Полагает, что данное обстоятельство инспектором ДПС при вынесении постановления проверено не было.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО5, доводы жалобы поддержали, в дополнение пояснили, что показания сотрудников ГИБДД не могут служить доказательствами вины ФИО1 поскольку они заинтересованы в исходе дела. С места, где находился патрульный автомобиль, они не могли видеть обстоятельств происходящего.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, допросив лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что он согласился с событием правонарушения и назначенным наказанием по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, в связи с чем, инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области, было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 было вынесено определение об исправлении ошибки, а именно была изменена часть статьи 12.3 КоАП РФ с 1 части на 2 часть.

С данным правонарушением ФИО1 при вынесении постановления согласен не был, а потому инспектором перед вынесением постановления по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении. Должностным лицом данные требования закона выполнены не были.

При таких обстоятельствах отсутствие протокола об административном правонарушении по делу, в котором его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, не позволившим ФИО1 надлежащим образом реализовать свои процессуальные права.

Исходя из положений ст.1.5 КоАП РФ, бремя по доказыванию обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу, возложено на орган, принявший постановление, а суд лишь проверяет на основании представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья - (подпись)

Копия верна: судья А.А. Федорова