Решение № 2-592/2019 2-592/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-592/2019

Дело № 2-592/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 28 мая 2019 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

при секретаре Садковой М.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер её отец ФИО2, за которого уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После его смерти остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, на получение которых она, как правопреемник, имеет право. Установленный федеральным законодательством шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ею пропущен, поскольку ей не было известно о её правах на обращение за выплатой. Считает, что срок пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, суду пояснила, что её отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, в права наследования после смерти отца вступила его мать ФИО3 (бабушка истца), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, о своём праве на получение средств пенсионных накоплений своего отца она не знала, ФИО3 при жизни её в известность об этом не поставила, от пенсионного органа уведомлений о наличии у умершего пенсионных накоплений к ней не поступало, она узнала о наличии пенсионных накоплений умершего только в марте 2019 года, в связи с чем обратилась с иском в суд, просит исковые требования удовлетворить, поскольку причина пропуска является уважительной.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал, что на момент обращения ФИО1 по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, шестимесячный срок пропущен, ФИО2 формировал свои пенсионные накопления в Пенсионном фонде Российской Федерации, которые по настоящее время находятся на его лицевом счёте, при этом с заявлением о получении данных средств никто из наследников в пенсионный орган не обращался, ФИО2 заранее с заявлением об определении правопреемников средств пенсионных накоплений и то, в каких долях будут распределяться между ними данные средства в случае его смерти, не обращался, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного органа, решение вопроса по исковым требованиям оставил на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, приходит к следующему.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения об определенных застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, а также сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных таким правопреемникам выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 Федерального закона от 0 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в силу с 01 января 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.С 01 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.

По информации Нотариальной Палаты Вологодской области в производстве нотариуса ФИО4 имеется наследственное дело № 60/2015 к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому наследником, принявшим наследство, является его мать – ФИО3, при этом ФИО1 (дочь наследодателя), ФИО5 (сын наследодателя), ФИО6 (жена наследодателя) отказалась от причитающихся им долей на наследство после смерти ФИО2 в пользу ФИО3, в связи с чем в права наследования не вступили.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

По информации ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) согласно специальной выписки из индивидуального лицевого счета ФИО2 формировал свои пенсионные накопления в Пенсионном фонде Российской Федерации, которые по настоящее время находятся на его лицевом счёте, при этом с заявлением о получении данных средств никто из наследников в пенсионный орган не обращался, ФИО2 заранее с заявлением об определении правопреемников средств пенсионных накоплений и то, в каких долях будут распределяться между ними данные средства в случае его смерти, также не обращался.

Истец ФИО1 АДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью умершего ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории «правопреемники по закону» в силу пункта 2 Правил от 30 июля 2014 года № 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Истец указывает, что не располагала необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих её отцу средств пенсионных накоплений, так как не знала закон, уведомлений от пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений не получала, принявшая после смерти ФИО2 наследство его мать ФИО3 в известность её о данном факте также не ставила, 28 марта 2016 года умерла.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что незнание ФИО1 о наличии на момент смерти её отца средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений её отца ФИО2 пропущен по уважительной причине. Доказательств в опровержение изложенному ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах пропущенный ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего ФИО2, подлежит восстановлению как пропущенный по уважительным причинам.Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования кулина О.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о выплате пенсионных накоплений после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ года в городе Сокол Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.