Решение № 2-592/2019 2-592/2019(2-6393/2018;)~М-6566/2018 2-6393/2018 М-6566/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-592/2019

Дело № 2-592/2019 (2-6393/2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.Д.,

при секретаре Вонтовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Череповце и Череповецком районе, указав в обоснование, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно. Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, периоды его работы в строительно-монтажном поезде < > а также в должности мастера < > не зачтены в специальный стаж. С данным решением он не согласен. Просит суд признать решение незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж спорные период работ, назначить трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве исковые требования не признал.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе для назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе вынесено решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату определения права специальный стаж работы заявителя по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует.

Отказано в зачете в специальный стаж по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующих периодов работ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качества монтера пути в строительно-монтажном поезде < >,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, гак и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В статье 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено льготное исчисление периодов работы. При подсчете общего трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисляются в полуторном размере.

В обоснование заявленных требований истцом была предоставлена трудовая книжка, согласно записям № в которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят < > в качестве монтера пути < >, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора.

Согласно архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «< >» и его предшественники» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 в качестве монтера пути в указанной организации, которые подтверждают записи в трудовой книжке истца. В справке также указано, что предприятие Строительно-монатжный поезд < >.

В Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 Амурская область – Тындинский район и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Поскольку, и место нахождения организации, и место осуществления трудовой функции истцом в спорный период находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, этот период подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом, несмотря на то, что в справке указано, что сведений о начислении заработной платы ФИО1 в документах не найдено, в ней также указано, что сведений об исключающих периодах в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не найдено.

ФИО1 суду пояснил, что заработная плата была выдана единовременно перед направлением на работу.

Оценивая в совокупности имеющиеся документы и доказательства, суд приходит к выводу, что у пенсионного органа не имелось оснований для исключения оспариваемых периодов из стажа истца, поскольку отсутствие в справке сведений о заработной плате в указанные периоды не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период.

Согласно записям № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят < > на должность мастера по монтажу металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу. ДД.ММ.ГГГГ принят < > на должность мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работа истца в качестве мастера в спорные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается трудовой книжкой истца.

В пункте 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по основанию, указанному в пп. 2 п. 1 ст. 30 названного выше Закона, производится в соответствии со Списками N 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (по периодам работы до 01.01.1992) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 и от 24.04.2003 N 239.

В разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, поименованы мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Согласно Положениям о втором Череповецком строительно-монтажном специализированном управлении треста «Череповецстальконструкция», и о Первом Череповецком строительно-монтажном специализированном управлении треста «Череповецстальконструкция» на Управления возлагалось выполнение работ по монтажу строительных металлических и сложных железобетонных конструкций, зданий и сооружений, изготовление строительных металлических конструкций, а также других работ, предусмотренных в принятых планах.

Таким образом, как видно из представленных документов, трест «Череповецстальконструкция являлся строительно-монтажной организацией.

Согласно пояснениям истца в спорный период он работал мастером на строительных и монтажных работах. Он пояснил суду, что в спорные периоды выполнял работу мастера< > работал непосредственно на строительстве < > домны, литейного двора, площадки обслуживания < > домны, руководил монтажом второго блока лифта < > домны. ДД.ММ.ГГГГ домну запустили, после чего производили реконструкцию аглофабрику №, центральной вытяжной станции в ЦВС, газоходы. После ДД.ММ.ГГГГ – реконструкция ККЦ, строительство нового здания, газоходы. ДД.ММ.ГГГГ – реконструкция стана 1700, строительство главной понизительной станции из сборного железобетона, башенных градирен. Частично эти доводы подтврждаются газетными публикациями.

В трудовой книжке истца должность истца указана как мастер, что не вызывает сомнений в соответствии должности истца должности, предусмотренной Списком.

Факт работы истца в течение полного рабочего времени подтвержден трудовой книжкой, уточняющими справками.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, спорных периодов работы.

Поскольку включение спорных периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа по Списку №, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты определения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж ФИО1 по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качества монтера пути в строительно-монтажном поезде < >

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера < >

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > Беляева Т.Д.

Мотивированное решение принято 18 января 2019.