Решение № 2-408/2024 2-408/2024~М-334/2024 М-334/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-408/2024

Дело № 2-408/2024

УИД 35RS0025-01-2024-000511-83


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Проворовой Ю.А.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием помощника прокурора Харовского района Парфенова С.Л.,

представителей ответчика МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», администрации Харовского муниципального округа об обязании оборудовать вход в здание школы пандусом,

у с т а н о в и л:

Прокурор Харовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа», администрации Харовского муниципального округа Вологодской области об обязании оборудовать вход в здание школы пандусом, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Харовского района в ходе осуществления надзора выявлены нарушения в деятельности МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа».

Администрация Харовского муниципального округа является учредителем муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ильинская основная общеобразовательная школа».

В собственности Харовского муниципального округа находится здание по адресу: Х, которое передано в пользование и используется для осуществления основных видов деятельности МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа».

В соответствии с п.п. 6.2.8-6.2.11 СНиП 35-01-2001 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

В нарушение указанных норм при входе в здание пандус отсутствует.

Таким образом, учреждением достаточные условия для посещения зданий инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья не созданы.

Отсутствие предусмотренных законодательством средств, обеспечивающих возможность посещения здания образовательного учреждения, в том числе передвижения указанных групп населения внутри здания, нарушает их права и законные интересы на доступность к социальной среде, ограничивает в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав, а именно в беспрепятственном доступе в помещения объектов образования, и, как следствие, к полноценной жизнедеятельности, что недопустимо.

В целях устранения нарушений прокуратурой района 26.06.2024 года в адрес руководителя образовательного учреждения было внесено представление. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц со ссылками на ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, ст.6 Устава Харовского муниципального округа просил суд обязать МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2025 года оборудовать вход в здание школы, расположенное по адресу: Х, пандусом в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения; обязать администрацию Харовского муниципального округа в срок до 01.09.2025 года произвести финансирование мероприятий по оборудованию входа в здание школы, расположенное по адресу: Х, пандусом в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель ответчика администрации Харовского муниципального округа Вологодской области в суд не явился. В материалах дела имеется заявление Главы округа ФИО3 о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации округа.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Харовского муниципального округа Вологодской области.

В судебном заседании помощник прокурора Харовского района Парфенов С.Л. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Администрацией Харовского муниципального округа Вологодской области представлено заявление, в котором ответчик указывает, что заявленные прокурором Харовского района исковые требования признаются в полном объёме.

В судебном заседании представители ответчика МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» ФИО1, ФИО2 не возражали против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования прокурора Харовского района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно действующему законодательству к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения учреждений общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесено к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (пункты 3, 7).

В целях обеспечения соблюдения требований Градостроительным кодексом РФ утверждены Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями указаны в строительных нормах и правилах, в частности СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее – СНиП 35-01-2001).

Согласно п.16 ч.1 ст.6 Устава Харовского муниципального округа, утвержденного решением Муниципального Собрания Харовского муниципального округа от 15.11.2022 года №44, к вопросам местного значения Харовского муниципального округа, кроме прочего, относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в собственности Харовского муниципального округа находится здание по адресу: Х, которое передано в пользование и используется для осуществления основных видов деятельности МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа». Администрация Харовского муниципального округа является учредителем муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ильинская основная общеобразовательная школа».

В соответствии с п.п. 6.2.8-6.2.11 СНиП 35-01-2001 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения.

В нарушение указанных норм при входе в здание пандус отсутствует.

Отсутствие предусмотренных законодательством средств, обеспечивающих возможность посещения здания образовательного учреждения, в том числе передвижения указанных групп населения внутри здания, нарушает их права и законные интересы на доступность к социальной среде, ограничивает в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав, а именно в беспрепятственном доступе в помещения объектов образования, и, как следствие, к полноценной жизнедеятельности, что недопустимо.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Харовского района требований. Срок исполнения возлагаемых обязанностей, указанный в заявлении, является разумным и достаточным для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 173, 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» (ИНН <***>) в срок до 01.09.2025 года оборудовать вход в здание школы, расположенное по адресу: Х, пандусом в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Обязать администрацию Харовского муниципального округа (ИНН <***>) в срок до 01.09.2025 года произвести финансирование мероприятий по оборудованию входа в здание школы, расположенное по адресу: Х, пандусом в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Проворова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2024 года.