Постановление № 5-365/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-365/2019

Дело № 5-365/2019 23 апреля 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Фармацевтическая Фабрика» (место нахождения юридического лица: 440066, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 583501001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 11.03.2011 года),

привлекаемого к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года по делу № 10216000-11/2019, ООО «Фармацевтическая Фабрика» обвиняется в нарушении сроков временного хранения товаров, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, а именно: 03.09.2018 г. на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Lantau Arrow» по коносаменту № в контейнере № прибыл товар «шелуха семян подорожника…» количеством 40 грузовых мест, весом брутто 1100 кг.

03.09.2018 года по прибытии в «Морской порт Санкт-Петербург» вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Петролеспорт».

Срок временного хранения, предусмотренный ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, истек 09.01.2019, товар не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой. Местом совершения административного правонарушения является Балтийская таможня (198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров д.32А).

В рамках таможенного контроля получены документы (контракт №2018/FF-03 от 29.05.2018 с прилагаемой спецификацией) из содержания которых следует, что получателем товара «шелуха семян подорожника» является ООО «Фармацевтическая Фабрика».

07.02.2019 в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар «шелуха семян подорожника» весом нетто 1100 кг, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, изъят и передан на ответственное хранение ООО «Валро» (фактическое место нахождения товара: Санкт-Петербург, <...>, лит Б,К).

Законный представитель ООО «Фармацевтическая Фабрика», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Учитывая, надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Фармацевтическая Фабрика».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля –представитель Балтийской таможни ФИО2, пояснил, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, полагал, что вина ООО «Фармацевтическая Фабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, является полностью доказанной.

Выслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Фармацевтическая Фабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- копией контракта продажи № 2018/FF-03 от 29.05.2018 года;

- Актом об истечении сроков временного хранения от 10.01.2019 года;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-11/2019 от 07.02.2019 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение ООО «Валро» (по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К) от 07.02.2019 года;

- письменными объяснениями директора ООО «Фармацевтическая Фабрика» ФИО1, согласно которому вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, она не признает;

- справкой от 12.02.2019 года, согласно которой ООО «Фармацевтическая Фабрика» в течение срока, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось;

- протоколом об административном правонарушении от 08.02.2019 года по делу № 10216000-11/2019, составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины ООО «Фармацевтическая Фабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Фармацевтическая Фабрика», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «шелуха семян подорожника».

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

Из совокупности документов и сведений, имеющихся в материалах дела (коносамент №, контракт продажи №2018/FF-03 от 29.05.2018) следует, что получателем и лицом, обладающим правомочиями в отношении товара «шелуха семян подорожника», прибывшего по коносаменту № в контейнере № является ООО «Фармацевтическая Фабрика». Таким образом, ООО «Фармацевтическая Фабрика» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 3 ст. 127 ТК ЕАЭС лицо вправе изменить таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ЕАЭС, в том числе поместить товары под таможенную процедуру «реэкспорт», при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) с возвратом (зачетом) сумм таких пошлин и налогов (статья 238 ТК ЕЭАС).

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Фармацевтическая Фабрика» установленных законом обязанностей, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание и полагает необходимым назначить ООО «Фармацевтическая Фабрика» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 16.16 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Фармацевтическая Фабрика» (место нахождения юридического лица: 440066, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 583501001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 11.03.2011 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-11/2019, а именно: «шелуха семян подорожника» в количестве 40 грузовых мест, весом нетто 1100 кг, находящийся на ответственном хранении ООО «Валро» (фактическое место нахождения товара: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К), конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификаций (штраф) 15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-11/2019 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160000011198.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.