Решение № 2-175/2021 2-175/2021~М-153/2021 М-153/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-175/2021

Дело № 2-175/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Куеда 9 июня 2021 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И.,

при секретаре судебного заседания Крутиковой О.И.,

с участием истца ФИО1,

помощника прокурора Куединского района Лазукиной Л.П.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куединского района в интересах ФИО1 к Администрации Куединского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куединского района Пермского края обратился с указанным иском в суд к администрации Куединского муниципального округа, требования мотивировал тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Администрацией Куединского района с 25.12.2014 г. ФИО1 включен в список детей-сирот, нуждающихся в жилье, но жилье до настоящего времени ему не предоставлено. Прокурор просил обязать администрацию Куединского муниципального округа Пермского края предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель прокуратуры Лазукина Л.П. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 просил иск удовлетворить, суду пояснил, что он не имеет своего жилого помещения, до настоящего времени жилье ему не предоставлялось, он проживает с жилье бывшего опекуна. Жилой дом по <адрес>, где у него имеется доля в праве собственности не пригоден для проживания.

Представитель ответчика администрации Куединского муниципального округа <ФИО>4 иск не признала, пояснила, что <ФИО>1 состоит на учете нуждающихся в жилье как ребенок, оставшийся без попечения родителей, состоит в списке под номером 14. Жилое помещение истцу на данный момент не предоставлено из-за отсутствия у муниципального образования возможности приобрести жилье всем нуждающимся. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав участников судебного заседания и, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан обратившихся к нему за защитой нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, детства, социальной защиты, включая обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Требования прокурора Куединского района заявлены в связи с обращением ФИО1 к прокурору за защитой его жилищных прав и суд считает, что действия прокурора не выходят за пределы его полномочий, установленных ст. 45 ГПК РФ, признает обоснованным обращение с данным иском в суд.

Из обстоятельств установленных по делу следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 решением Куединского районного суда от 26.07.2012 г. лишен родительских прав.

Решением МТУ № 4 Минсоцразвития Пермского края от 27.12.2014 г. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но в данном жилом помещении не проживает. Жилой дом по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности четырем лицам, в том 1/4 в праве собственности принадлежит ФИО1

Согласно заключения межведомственной комиссии от 28.03.2018 г. № 4 жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Доказательств того, что в данное время жилой дом стал пригодным для проживания суду не представлено.

ФИО1 не является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является и фактически не имеет пригодного для проживания жилого помещения.

ФИО1 претендует на обеспечение его жилым помещением в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с чем прокурор просит обязать администрацию Куединского муниципального округа предоставить ФИО1 жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В силу ч. 1, 2, 5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 28.02.2018 № 204-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются указанным в ч. 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в списках лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 18 лет достиг, он намерен проживать на территории Куединского муниципального округа Пермского края и у него в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2018 г. возникло право на обеспечение жилым помещением, однако в нарушение действующего законодательства жилое помещение ему не предоставлено без законных оснований.

На основании изложенного, суд возлагает на администрацию Куединского муниципального округа Пермского края как на орган местного самоуправления в соответствии с приведенными положениями Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК обязанность по предоставлению ФИО1 на территории муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не менее 14 квадратных метров.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куединского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на администрацию Куединского муниципального округа Пермского края обязанность предоставить ФИО1 на территории муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, в том числе жилой площадью не менее 14 квадратных метров, за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.И.Воробьев