Решение № 2-2171/2018 2-2171/2018 ~ М-1421/2018 М-1421/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2171/2018

Гражданское дело №г.


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы ссылались на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, жилой дом, кадастровый №, площадью 30,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами на право собственности. Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО1, ФИО2 и ФИО3 наследства в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признано за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности на указанный дом в 1/3 доле за каждым. ФИО3 произвел отчуждение своей 1/3 доли дома по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 Истцы указывают, что ранее домовладение принадлежало ФИО4 и при доме имелся земельный участок, площадью 1122,9 кв. м, согласно плана БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и площадью 801 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Документами, подтверждающими право граждан на земельные участки, в том числе для оформления их в собственность, являются планы земельных участков, выполненные БТИ, в силу чего собственник жилого дома – ФИО4 владел земельным участком при доме на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку в тот период земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку истцам в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, перешло право собственности на дом, то и перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок при доме. Истцы считают, что в связи с возникновением у истцов прав собственности на дом по адресу: <адрес>, у истцов возникло и право на оформление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Сведений о земельном участке при домовладении по адресу: <адрес>, в ЕГРН не имеется, в связи с чем истцами были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. По результатам площадь земельного участка составила 845 кв.м, в соответствии с картой(планом) границ, выполненной кадастровым инженером ООО «Мегалэнд» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы просили суд: признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в ? доле за каждым на земельный участок, площадью 845 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах и конфигурации согласно карте (плану) границ, выполненной кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> ФИО7 иск не признала, представила в суд письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пп.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Поскольку правоотношения по предоставлению земельного участка, возведению и отчуждению домовладения возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ и продолжаются по настоящее время, то при решении вопроса о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок следует руководствоваться как Земельным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, так и Земельным кодексом РФ.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме, нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

В силу ст.11 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

В силу ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч.1 п.5 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, жилой дом, кадастровый №, площадью 30,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами на право собственности (л.д.9-10).

Из материалов дела усматривается, что право общей долевой собственности на домовладение в 1/3 доле каждому, перешло истцам в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что установлено решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14), и в 1/6 доле каждому в порядке дарения от ФИО3, что подтверждается договором дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), который в свою очередь также унаследовал 1/3 долю дома после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение принадлежало ФИО4 на праве собственности на основании решения поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным Ногинским бюро инвентаризации горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Наличие земельного участка при домовладении, по адресу: <адрес>, подтверждается планами БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1122,9 кв.м (л.д.19), и планом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадью 801 кв.м (л.д.18).

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной Приказом Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утр. в силу 1976г.), документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих и курортных поселках являлись: решения исполкома городского районного Совета народных депутатов об отводе земельного участка, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства выделялись исключительно на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно решению малого <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации, передачи и закреплении земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в <адрес>» к документам удостоверяющим право на землю и являющимися основаниями для перерегистрации прав на земельный участок относились: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, Бюро технической инвентаризации, местных администрациях, также у землепользователей.

Поскольку судом установлено, что на момент, когда ФИО4 владел целым домовладением по адресу: <адрес>, данное домовладение располагалось на земельном участке площадью 1122,9 кв. м, что подтверждается планами земельного участка из инвентарного дела ГУП МО «МОБТИ», то суд приходит к выводу, что земельный участок при домовладении № по <адрес> был выделен в установленном законом порядке под жилищное строительство, а, учитывая, что по состоянию на 1952 год, земля у граждан могла находиться только в пользовании, суд приходит к выводу, что бывший собственник жилого дома ФИО4 владел земельным участком при доме на праве постоянного бессрочного пользования.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

В силу п.1 ст.37 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2004 года, утвержденному Постановлением Верховного суда РФ от 08.12.2004г., разъяснено, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме что и у прежнего собственника строения, то есть и право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке здании, строении, сооружении, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Из приведенных правовых норм следует, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Поскольку судом установлено, что первоначальный собственник жилого дома ФИО4 пользовался земельным участком при домовладении по адресу: <адрес>, на праве постоянного бессрочного пользования, а истцам как собственникам жилого дома при переходе права собственности на домовладение перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, то истцы имеют право получить в общую долевую собственность земельный участок при домовладении бесплатно.

Согласно карты (плану) границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО5, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 845 кв.м.

Принимая во внимание, что участок № по <адрес> в <адрес> по фасаду граничит с землями общего пользования и не нарушает красные линии, с зафасадной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого установлены, с другой стороны с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого установлены, с другой стороны, с земельным участком по адресу: <адрес>, границы которого существуют на местности, то суд приходит к выводу, что изменение площади земельного участка до 845 кв.м связано с более точными измерениями.

Пунктом 82 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 40651, предусмотрено, что в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется Акт согласования.

В силу указанных положений суд приходит к выводу, что отсутствие в материалах дела акта согласования границ не является препятствием для удовлетворения исковых требований, так как в результате кадастровых работ образуется земельный участок по адресу: <адрес>, без уточнения местоположения границ смежных земельных участков, при котором акт согласования границ не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-196, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в ? (одной второй) доле за каждым на земельный участок, площадью 845 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) границ, выполненной кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ:

№
№

№
№

№
№

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения в ЕГРН сведений об образованном земельном участке, площадью 845 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> регистрации за ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности в ? (одной второй ) доле за каждым на земельный участок, площадью 845 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.