Постановление № 5-81/2024 от 6 апреля 2024 г. по делу № 5-81/2024

Дело <№*****>

<№*****>

<№*****>

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ> года

Судья Кулебакского городского суда <адрес> Денежко А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – [ФИО]1У.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника ОВМ МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]5,

переводчика [ФИО]4У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

[ФИО]1 У., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в Узбекистане, зарегистрированного в Российской Федерации на срок по <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеющего неполное среднее образование, не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидности не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего плохо, нуждающегося в услугах переводчика,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 40 минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кулебакский» по адресу: <адрес> установлено, что [ФИО]1У., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании [ФИО]1У. разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводы и ходатайства не заявлены, русским языком владеет плохо, обеспечен переводчиком.

Переводчику [ФИО]4У. разъяснены его права и обязанности, подписка отобрана.

[ФИО]1У. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в поисках работы, патент был оплачен до <ДД.ММ.ГГГГ> г., после этого патент не продлял, так как не было денег, выехать за пределы Российской Федерации не мог ввиду отсутствия финансовой возможности. Просил предоставить ему время, чтобы он мог заработать деньги и уехать из РФ самостоятельно.

Должностное лицо, составившее протокол, начальник ОВМ МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]5 в судебном заседании пояснила, что у [ФИО]1У. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ. Просила назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку средств, чтобы самостоятельно выехать за пределы РФ, у [ФИО]1У. нет.

Исследовав материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время [ФИО]1У. проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Таким образом, у гражданина Республики Узбекистан [ФИО]1У. отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела, помимо протокола об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> 52 <№*****>, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- копией паспорта [ФИО]1У.;

- выпиской из ЦБДУИГ, из которой следует, что [ФИО]1У. въехал на территорию РФ <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> был поставлен на учет, патент оформил <ДД.ММ.ГГГГ>;

- письменными объяснениями [ФИО]1У. от <ДД.ММ.ГГГГ>, исходя из которых в Россию он приехал <ДД.ММ.ГГГГ> с целью найти работу, оформил патент, трудовые договора не заключал, был зарегистрирован по месту пребывания – <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> г. приехал в <адрес> и зарегистрировался по адресу: <адрес>, р.<адрес>, патент оплачивал до <ДД.ММ.ГГГГ> г., больше не оплачивал, так как не было денег. В Кулебаки приехал с другом в поисках работы на ООО «Русполимет» и был задержан сотрудниками полиции. Выехать за пределы Российской Федерации не мог из-за отсутствия денег на билет. На территории РФ родственников, супруги и детей – граждан РФ у него нет;

- выпиской из ГИСМУ, согласно которой [ФИО]1У. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, р.<адрес>со сроком пребывания до <ДД.ММ.ГГГГ>, срок действия выданного ему патента – с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

- сведениями из ИБД-Ф, ИБД-Р на [ФИО]1У., согласно которым данных о судимости, привлечении к административной ответственности в отношении него не имеется;

- объяснениями [ФИО]1У. в суде, исходя из которых после истечения срока действия патента он его не продлял, поскольку не было денег, с января 2024 г. по настоящее время нигде не работал.

Действия [ФИО]1У. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении в отношении [ФИО]1У. составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины и раскаяние в содеянном, что суд признает смягчающим обстоятельством. Также суд учитывает, то, что устойчивых брачно-семейных связей на территории Российской Федерации [ФИО]1 Ю.Д.У. не имеет, не имеет постоянного места жительства на территории г.о.<адрес>, постоянного официального источника дохода.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить [ФИО]1У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое подлежит исполнению в принудительном порядке с помещением в спецприемник.

В соответствии с п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Помещение и содержание [ФИО]1У. в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и направлено на обеспечение реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать [ФИО]1 У., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>А).

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении [ФИО]1 У. возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Административный штраф [ФИО]1У. необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

УФК по <адрес> (МО МВД России «Кулебакский»)

ИНН получателя платежа <№*****>, КПП <№*****>, счет <№*****>,

В Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <адрес>,

БИК <№*****> код дохода 18<№*****> код ОКТМО <№*****>

УИН 18<№*****>

Государственная пошлина, штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В случае неуплаты в установленный законом срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья А.Н. Денежко