Решение № 12-175/2019 7-586/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-175/2019

Судья Лопатнев А.В. дело № 12-175/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 7-586/2019
г. Ханты-Мансийск
23 июля 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.

с участием защитников привлекаемого к административной ответственности ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО3 на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ПАО «Сургутнефтегаз» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту от 31 января 2019 года ПАО «Сургутнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере четырехсот тысяч рублей за то, что (дата) возле (адрес) допустило осуществление движения с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства – грузового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком (номер) под управлением водителя (ФИО)1, где ширина транспортного средства в составе полуприцепа составила 3,15 метра, вместо допустимых 2,55 метра, превысив тем самым допустимые габариты на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, в нарушение требований пункта 23.5 ПДД РФ и статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО3 – без удовлетворения.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры защитник ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО3 просит решение судьи отменить, считая, что вина юридического лица в правонарушении не установлена, так как со стороны ОГИБДД была нарушена процедура измерения габаритов транспортного средства и привлечения общества к административной ответственности, которое на тот момент не являлось собственником вышеуказанного транспортного средства. Кроме того, специального разрешения для движения транспортного средства с превышением предельно допустимых габаритов на производственной площадке для осмотра транспортных средств не требуется, поскольку ее территория не имеет отношения к автомобильным дорогам.

По его мнению суд необоснованно не придал значения этим обстоятельствам, допустив существенные нарушения процессуальных требований закона и норм материального права.

Изучив материалы дела, заслушав защитников, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения не нахожу.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габарит-ные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об авто-мобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-ции» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движе-ние по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31 данного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок организации и условия перевозки грузов автомобильным транспортом установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, согласно которым под "крупногабаритным грузом" понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3.

Факт совершения ПАО «Сургутнефтегаз» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Событие правонарушения является установленным.

Не основаны на обстоятельствах дела доводы жалобы защитника о том, что право собственности на транспортное средство у ПАО «Сургутнефтегаз» возникло с (дата) согласно акту (номер) к договору поставки продукции от (дата), заключенного с <данные изъяты> и на момент выявления правонарушения юридическое лицо не являлось его собственником.

Исходя из материалов дела, крупногабаритное транспортное средство находилось в эксплуатации, им управлял водитель ПАО «Сургутнефтегаз» (ФИО)1, то есть оно фактически было передано юридическому лицу, что согласуется с пунктом 5.3 договора на поставку продукции от (дата) (номер) (л.д.55-61).

Из объяснения водителя (ФИО)1 следует, что он управлял данным крупногабаритным транспортным средством в составе полуприцепа без специального разрешения (л.д.69).

Наряду с этим, является безосновательной ссылка в жалобе на отсутствие свидетельства о поверке измерительной рулетки, которой производились замеры транспортного средства.

В деле имеется сертификат калибровки № 2766 на рулетку измерительную Энкор» Н5013, действительный до 14 июня 2019 год (л.д.70).

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении и постановлении заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту указаны сведения о примененном при измерении техническом средстве (л.д.34, 36).

Не заслуживает также внимания утверждение в жалобе о том, что предельно допустимые габариты транспортного средства рассчитаны с нарушением закона, поскольку они не могут быть определены на основании технической документации, которая не отвечает требованиям допустимости.

Предельно допустимые габариты транспортных средств установлены в приложении № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 и составляют 2,55 метра (максимальное значение) по ширине для всех транспортных средств.

Допустимые габариты транспортного средства по настоящему делу рассчитаны с помощью вышеуказанной рулетки измерительной Энкор» Н5013.

Довод жалобы о том, что транспортное средство осуществляло движение по территории объекта дорожного сервиса во время выявления административного правонарушения, не может быть принят во внимание, поскольку транспортное средство ПАО «Сургутнефтегаз» осуществляло движение по автомобильной дороге в том понимании, которое предусмотрено Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иного материалы дела не содержат.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о назначении ПАО «Сургутнефтегаз» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 этого же Кодекса для данной категории дел

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В ходе рассмотрения данного дела правила статей 24.1, 26.1, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

При назначении ПАО «Сургутнефтегаз» административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и от-мены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 мая 2019 года, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ПАО «Сургутнефтегаз» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева