Постановление № 5-143/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 5-143/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2024 года <адрес>

Судья Тамбовского районного суда <адрес> Калугина И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (Mirzakarimov Leonid Radjievich), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей (граждане <адрес>), не имеющего регистрации на территории РФ, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства на 15 км автодороги Тамбов-Пенза Тамбовского муниципального округа <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в его уклонении от выезда из РФ по истечении срока постановки на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал.

Помимо признательных показаний ФИО1 в судебном заседании, вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ТТ №, его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями миграционного учета, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения рассматриваемого дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющих документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонился от выезда из РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждается материалами дела.

Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном, наличие у него малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, продолжительное нахождение на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая изложенное во внимание, исследовав материалы дела, в целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением последнего для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Применяя указанную принудительную меру воздействия, судья основывает свои выводы совокупностью обстоятельств совершенного административного правонарушения, в частности, судом учитывается, что ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих такое право, более пяти месяцев, каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимал.

Доказательств невозможности пребывания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Mirzakarimov Leonid Radjievich), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение органов внутренних дел по <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, с установлением срока пребывания иностранного гражданина в указанном учреждении на 2 (два) месяца, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН <***> КПП 682901001 БИК 016850200 ОКТМО 68640000, счет банка получателя №, №счета получателя № КБК № УИН №, штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Тамбовский районный суд <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья И.А. Калугина