Решение № 12-277/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-277/2020

Дело №12-277/2020


РЕШЕНИЕ

23 июля 2020г. г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 01.11.2019г. о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 01.11.2019г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе, поданной на указанное постановление, ФИО1 просит отменить постановление, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что. автомобиль Камаз 01.08.2019г. был передан заявителем по договору аренды ИП ФИО3, в связи с чем административную ответственность должен нести именно последний. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с тем, что о вынесенном постановлении ФИО1 стало известно лишь 12.03.2020г. в ОСП УФССП России по Целинскому району.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, посредством телефонограммы.

Представитель ФИО1 – адвокат Репкина Н.М. доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление.

Выслушав представителя заявителя, проверив доводы жалобы, материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В обоснование доводов о восстановлении срока на подачу жалобы заявитель указал, что о вынесенном постановлении ему стало известно 12.03.2020г. в ОСП УФССП России по Целинскому району.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из приведенных положений ч.1 ст.46 Конституции РФ, а также обязанности органов публичной власти обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту, пропуск срока обжалования определения по указанной в ходатайстве причине не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления срока и рассмотрения жалобы по существу.

Исходя из вышеизложенного не доверять доводам заявителя оснований не имеется. Таким образом, судья считает, что причины пропуска срока обжалования постановления от 01.11.2019г. являются уважительными.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст.31 указанного закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Как усматривается из материалов административного дела, 01.11.2019г. в 10 час 00 минут на пункте весового контроля при проведении весового контроля СПВГК-1 1084км. а/д М-4 выявлено нарушение ИП ФИО1 – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения, а именно.

04.09.2019г. в 04 часа 02 минуты на пункте весового контроля СПВК-1, 1084 км а/д М-4 «Дон», при проведении весового контроля, установлен факт осуществления перевозки делимого груза (пшеница) грузовым автомобилем Камаз, г/н ..., с прицепом марки СЗАП, г/н ..., под управлением водителя ФИО4 на основании товарно-транспортной накладной №б/н, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2 процентов.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что владельцем ТС является ФИО1

При осуществлении контрольного взвешивания - акт №289 от 04.09.2019г., установлено, что фактическая нагрузка на ось ТС составила – 17,64т. или 10,25%.

Взвешивание произведено с помощью весов автомобильных СДК.Ам-01-2-2, заводской номер №288, свидетельство о поверке №03.013736, действительно до 27.11.2019г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом №289 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 04.09.2019г.; свидетельством о поверке средства измерения системы дорожного контроля СДК.Ам, мод.СДК Ам-01-2-2, 15389-01, действительным до 27.11.2019г.; свидетельством о поверке рулетки измерительной металлической Р20УЗК, 35280-07, заводской номер 28, действительным до 24.11.2020г.; объяснениями водителя ФИО4; свидетельством о регистрации ТС; товарно-транспортной накладной; протоколом об административном правонарушении от 08.10.2019г.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы судьей не принимаются, поскольку ответственность за данное правонарушение лежит на собственнике транспортного средства.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления от 01.11.2029г. в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 01.11.2019г. о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии решения через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья: