Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017(2А-3496/2016;)~М-4176/2016 2А-3496/2016 М-4176/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-127/2017

Дело № 2а-127/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева А.Х., при секретаре Галиевой Э.В., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о возложении обязанности призвать на военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, где просил обязать административных ответчиков призвать его на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации в осенний призыв 2016 года.

В обоснование исковых требований указано, что административный истец является гражданином призывного возраста, не достигшего 27 лет, годным по состоянию здоровья для прохождения военной службы. ФИО1 ранее имел судимость, которая в настоящее время погашена. В начале ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел военного комиссариата г. Нефтекамск по вопросу призыва на военную службу, ему там сообщили, что он не может быть призван на военную службу, так как отсутствует наряд на граждан, имеющих снятую и погашенную судимости.

Административный истец не согласен с отказом административных ответчиков в призыве его на военную службу, поскольку Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не лишает такого права лица, имеющего судимость, которая к моменту призыва на военную службу является погашенной, так как в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что в настоящее время осенний призыв 2016 года на военную службу закончен, поэтому он просит обязать ответчиков призвать его на военную службу весной 2017 года.

Административные ответчики - призывная комиссия городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан и Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан» явку своих представителей, имеющих соответствующие полномочия и образование в судебное заседание не обеспечили, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В ходе подготовки к судебному разбирательству представитель административного ответчика ФИО2 подала возражение на административное исковое заявление ФИО1, в котором указала, что призыв лиц, имеющих погашенную судимость, производится по специальной разнарядке Генерального штаба. В связи с тем, что в настоящее время такая разнарядка отсутствует, призыв административного истца на военную службу невозможен.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленное административном истцом требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Представленными в материалы дела документами подтверждается то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на военном учете с ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Янаульского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и осужден к 1 году лишения свободы без штрафа. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено <данные изъяты>. Приговор суда вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 по состоянию здоровья признан годным к военной службе по категории А. Однако в связи с отсутствием наряда Генерального штаба на граждан, имеющих снятую и погашенную судимости, принято решение о том, что ФИО1 не подлежит призыву на военную службу.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Основания для отказа в призыве на военную службу определены в части 3 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Как указано выше, административный истец вступившим в законную силу приговором Янаульского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и осужден к <данные изъяты>. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено <данные изъяты>

Пунктом «а» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью (часть 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку административный истец осужден к лишению свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ и приговор суда вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, назначенный ему испытательный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент принятия решения призывной комиссии городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судимость административного истца была погашена и предусмотренные частью 3 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основания для отказа в призыве административного истца на военную службу отсутствовали, поэтому данное решение административного ответчика является незаконным.

В силу статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При таких обстоятельствах требование административного истца о возложении обязанности призыва его на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации на

обоих административных ответчиков является обоснованным.

Согласно статье 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Поскольку на момент принятия решения очередной призыв граждан на военную службу ДД.ММ.ГГГГ закончился, административный истец подлежит призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ призывной комиссии администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в призыве ФИО1 на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации незаконным.

Обязать призывную комиссию администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Башкортостан» призвать ФИО1 на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2017 года.

Судья А.Х. Галиев